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財(cái)政部唯一指定政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布媒體 國(guó)家級(jí)政府采購(gòu)專業(yè)網(wǎng)站

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常州打造“全市一張網(wǎng)”的監(jiān)管格局

2019年11月22日 08:42 來源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)打印

     江蘇省常州市財(cái)政局經(jīng)過兩年的系統(tǒng)開發(fā),目前在全省率先實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)的全覆蓋。該系統(tǒng)的推廣意味著常州市政府采購(gòu)的全流程電子化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。

據(jù)了解,政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)是將政府采購(gòu)監(jiān)督管理職能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,為政府采購(gòu)監(jiān)管部門切實(shí)履行對(duì)本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理責(zé)任提供保障。常州市政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)主要有三大特色:

一是全流程。系統(tǒng)將財(cái)政一體化系統(tǒng)、政府采購(gòu)執(zhí)行交易系統(tǒng)等各類子系統(tǒng)和政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)有機(jī)銜接,搭建事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析相結(jié)合的采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái),自動(dòng)采集執(zhí)行交易過程中的全部數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,在保障資金安全、執(zhí)行規(guī)范的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)與資金支付監(jiān)督管理的有效銜接,以采購(gòu)計(jì)劃、合同、供應(yīng)商注冊(cè)等基礎(chǔ)信息為依托,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行的全流程監(jiān)控。二是全要素。監(jiān)管方式創(chuàng)新是深化放管服改革的重要內(nèi)容,通過系統(tǒng)搭建整合政府采購(gòu)各方角色應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全覆蓋的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)整合了政府采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)人、采購(gòu)中心、供應(yīng)商、評(píng)審專家、政府采購(gòu)監(jiān)管部門等多方參與者,共同使用該平臺(tái)。常州市政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)全流程梳理了42個(gè)監(jiān)控預(yù)警點(diǎn),根據(jù)不同項(xiàng)目的不同流程進(jìn)行事前、事中和事后的節(jié)點(diǎn)控制,有效防止違規(guī)行為的發(fā)生。三是全覆蓋。全覆蓋主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:覆蓋了全市五區(qū)一縣的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)共計(jì)90余家;覆蓋政府采購(gòu)6種采購(gòu)模式的全過程;覆蓋了政府采購(gòu)進(jìn)口商品審批、方式轉(zhuǎn)變審批等采購(gòu)審批事項(xiàng)全部節(jié)點(diǎn)。該系統(tǒng)在前期開發(fā)的基礎(chǔ)上,分別經(jīng)過個(gè)性開發(fā)、分批試用、多輪培訓(xùn)的模式,穩(wěn)步推進(jìn)分批上線。系統(tǒng)運(yùn)行以來,已經(jīng)接受采購(gòu)計(jì)劃1864筆,參與供應(yīng)商個(gè)數(shù)409家、合同簽訂份數(shù)565份,接受采購(gòu)預(yù)算金額92.47億元,實(shí)際采購(gòu)金額80.14億元,資金節(jié)約率達(dá)13.33%

互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作是黨中央、國(guó)務(wù)院深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,是創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能的重要舉措。為此,下一步,常州市財(cái)政局將繼續(xù)以十九大精神為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,加快推進(jìn)全市政府采購(gòu)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加大政府采購(gòu)交易系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的深度融合,為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)事項(xiàng)全覆蓋、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)全監(jiān)管的政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)模式奠定基礎(chǔ),進(jìn)而形成全市一張網(wǎng)的監(jiān)管格局。      

(秦玲)

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