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新疆維吾爾自治區財政廳:持續加強“一老一小”服務體系建設 托起民生小幸福

2025年06月06日 16:37 來源:中國政府采購網打印

  “一老一小”關系家庭幸福和社會和諧,而促進養老托育服務健康發展是保障和改善民生的重要內容。近年來,自治區黨委和政府聚焦各族群眾最關心、最急迫、反映最強烈的民生問題,堅持以人民為中心的發展思想,不斷提升城市治理水平,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

    一、支持加強普惠托育服務體系建設

  為認真貫徹落實自治區黨委和政府工作部署,自治區財政廳積極會同自治區衛生健康委研究提出切實可行的工作措施,結合各地托育工作基礎等現實因素,自2022年起,通過安排彩票公益金支持社會福利項目的方式,在部分地區進行托育服務試點建設。截至2024年底,試點建設資金已惠及烏魯木齊市、伊犁州、克拉瑪依市、昌吉州、阿勒泰地區、阿克蘇地區、喀什地區等8個地(州、市),其中,克拉瑪依市2023年被國家衛生健康委、國家發展改革委評選為首批全國嬰幼兒照護服務示范城市。

  2024年,自治區財政廳會同自治區衛生健康委,積極申報獲批托育服務項目11個。其中,中央預算內投資公辦托育服務能力建設項目5個,項目資金5614萬元;中央彩票公益金3歲以下嬰幼兒照護服務試點項目4個,項目資金900萬元;通過競爭性評審,伊犁州獲批2024年中央財政支持普惠托育服務發展示范項目,項目資金1億元;超長期特別國債項目資金1600萬元。根據自治區住建廳統計,全區共有99個社區開展城市居住社區補短板試點工作,各地住建部門借助社區、街道、業主委員會、居民議事平臺、物業管理部門聯席會議制度等工作機制,協調解決社區托育服務存在的難題,加強物業管理工作,杜絕安全隱患。

   二、大力支持老齡事業發展

  全力保障養老服務資金。支持縣級綜合養老服務設施、鄉鎮(街道)區域養老服務和社區日間照料中心建設,支持嵌入式護理型養老機構發展。安排10.1億元支持老齡及養老服務體系建設,逐步實現城鄉覆蓋、功能銜接、資源整合、服務下沉。支持居家社區養老服務納入自治區十件民生實事,建設100個鄉鎮(街道)區域養老服務中心和社區老年人日間照料中心,因地制宜建設1萬個老年助餐服務點,完成1萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。

  適時提高養老金水平。2024年,按照人均3%的標準,提高全區企業和機關事業單位退休人員基本養老金月標準,168萬人受益。按照每人提高30元的標準,將城鄉居民基礎養老金最低標準提高至195元,135萬參保群眾受益。安排財政對養老保險基金補助231.9億元,確保各項養老保險待遇按時足額發放。

  不斷完善兜底養老政策。建立健全高齡老年人補貼制度,為80歲以上老人每月發放基本生活津貼,每年按照人均132元標準實施免費體檢。堅持將符合條件的高齡、失能等困難老年人及時納入最低生活保障范圍,落實城鄉低保中的老年人補助水平在低保實際發放水平的基礎上再提高35元/月。積極籌資開展適老化改造,按照戶均3500元的標準,為全區1萬戶特殊老年人實施適老化改造,方便老年人生活。籌集安排8454萬元實施經濟困難失能老年人等群體集中照護服務項目,讓最困難的老年群體享受到基本養老服務,不斷提高老年人生活質量和幸福指數。

  三、下一步工作措施

  一是持續加強養老托育服務體系建設,會同相關職能部門,依托援疆省市資源優勢,會同有關部門進一步提升財政補助資金使用質效,鼓勵和引導高等院校和職業院校根據需求增設老年人康養照護和嬰幼兒照護相關專業。持續支持各類涉老保障服務。

  二是穩步提高城鄉居民基本醫療保險財政補助標準及個人繳費標準;繼續實施全民參保計劃,持續提高基本醫療保險參保率,實現基本醫療保險全員參保,通過醫療保障制度體系提升老年人健康服務和管理水平。

  三是堅持盡力而為、量力而行,指導督促“一老一小”相關項目建設如期完成,緊盯資金執行進度,確保資金撥付、管理和執行環節監管有力,資金流向符合資金管理要求,并緊跟國家指導意見,積極調整財政支出結構,發揮財政資金撬動作用,鼓勵引導市場和社會力量,大力支持推動養老托育事業發展。

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