北海市政府采購“服務超市”助力優化營商環境
2022年03月01日 11:34 來源：中國政府采購網 【打印】 
為提升服務類政府采購便利性，規范采購預算單位政府采購行為，預防腐敗滋生，保障財政資金安全，提高資金使用效益，北海市充分發揮“互聯網+”優勢，在推行政府采購電子化改革取得突出成效的基礎上，先行先試，大膽創新，依托北海政府采購電子化平臺，于2020年10月在廣西首個建成并上線“服務超市”，以“類淘寶”模式為全市采購單位提供集采目錄以外、分散采購限額標準以下的小額個性化服務，下單方便快捷，采購效能大幅提升，為在廣西全區規范服務類政府采購提供了“北海經驗”。
目前“服務超市”已在北海市本級及一縣三區全面覆蓋，截至2021年12月底，全市共580家采購單位實施采購，總體使用率為72.5%；累計交易4357個項目，交易額達8292.32萬元，平均季度增幅超過80%；2021年全市采購服務平均單價1.86萬元，采購頻次最高的是宣傳設計類服務，交易額占比50.7%。
一、精準施策補齊服務采購短板，采購主體內控成效凸顯。
服務類政府采購項目特別是未達分散采購限額標準的項目，因其需求標準個性化強、服務產品不易可見和比較等特點，采購單位往往自主聯系供應商，難以全面了解市場情況，選擇余地不大，采購程序也容易不夠規范。“服務超市”上線后，將11大類品目近400項服務事項進行分類集中展示，為采購單位提供了一個快速便捷有效的溝通了解、“貨比三家”的渠道。采購單位可在平臺上與多家供應商進行充分溝通，對比多家供應商服務質量和報價，更加便于選取物有所值的優質服務，防止價格虛高，降低溝通成本，提高采購效能。與此同時，得益于互聯網采購平臺“全程留痕”的特點，能夠促進采購單位規范服務類采購流程，有利于促進內控制度體系的進一步完善，采購單位使用效果反饋好。
二、精準扶持破除企業發展困局，中小企業競爭活力增強。
北海市通過對“服務超市”的推廣運用，為市場主體搭建集中對外展示、公平參與市場競爭平臺。“服務超市”采用承諾制入圍，僅對入駐供應商的信用情況和服務能力作出必要要求，允許供應商自由入駐參與，大小供應商同臺競技，以服務質量取勝，降低準入門檻，促進市場充分、公平、有序競爭，有效降低交易成本，切實保障中小微企業參與服務類政府采購活動，為中小企業崛起創造更多機會，支持中小微企業健康發展。截至2021年12月底，入圍供應商總數1018家，其中中小微企業及個體工商戶占比98.44%。平臺上線以來，中小微企業及個體工商戶通過平臺實現收入8060萬元，金額占比高達97.3%。
三、精細服務加強溝通培訓指導，服務超市服務效率提高。
北海“服務超市”平臺在合作方重慶豬八戒網的大力支持下，通過專業化技術團隊續建設運營，平臺的功能、交易流程及規則、供應商管理、服務及保障、爭議處理等各項運維體系日趨成熟。借助互聯網手段，持續強化常態化服務，全方位幫助和指導采購單位、供應商用好“服務超市”，確保溝通渠道暢通，信息及時準確。據統計，2021年“服務超市”共審核供應商店鋪信息500多次，審核上架服務3000多項，接受電話咨詢2600多通，電話咨詢接通率超過95%，維護QQ千人在線咨詢群5個，在線咨詢回復量超1.2萬條，根據各個區劃的使用情況開展重點單位走訪及培訓指導超過50次。通過高效精細服務，“服務超市”平臺平穩安全運行，采購單位及供應商滿意度不斷提高。
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