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北海市政府采購“服務(wù)超市”助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2022年03月01日 11:34 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
為提升服務(wù)類政府采購便利性，規(guī)范采購預(yù)算單位政府采購行為，預(yù)防腐敗滋生，保障財(cái)政資金安全，提高資金使用效益，北海市充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，在推行政府采購電子化改革取得突出成效的基礎(chǔ)上，先行先試，大膽創(chuàng)新，依托北海政府采購電子化平臺(tái)，于2020年10月在廣西首個(gè)建成并上線“服務(wù)超市”，以“類淘寶”模式為全市采購單位提供集采目錄以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的小額個(gè)性化服務(wù)，下單方便快捷，采購效能大幅提升，為在廣西全區(qū)規(guī)范服務(wù)類政府采購提供了“北海經(jīng)驗(yàn)”。
目前“服務(wù)超市”已在北海市本級(jí)及一縣三區(qū)全面覆蓋，截至2021年12月底，全市共580家采購單位實(shí)施采購，總體使用率為72.5%；累計(jì)交易4357個(gè)項(xiàng)目，交易額達(dá)8292.32萬元，平均季度增幅超過80%；2021年全市采購服務(wù)平均單價(jià)1.86萬元，采購頻次最高的是宣傳設(shè)計(jì)類服務(wù)，交易額占比50.7%。
一、精準(zhǔn)施策補(bǔ)齊服務(wù)采購短板，采購主體內(nèi)控成效凸顯。
服務(wù)類政府采購項(xiàng)目特別是未達(dá)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，因其需求標(biāo)準(zhǔn)個(gè)性化強(qiáng)、服務(wù)產(chǎn)品不易可見和比較等特點(diǎn)，采購單位往往自主聯(lián)系供應(yīng)商，難以全面了解市場(chǎng)情況，選擇余地不大，采購程序也容易不夠規(guī)范。“服務(wù)超市”上線后，將11大類品目近400項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類集中展示，為采購單位提供了一個(gè)快速便捷有效的溝通了解、“貨比三家”的渠道。采購單位可在平臺(tái)上與多家供應(yīng)商進(jìn)行充分溝通，對(duì)比多家供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量和報(bào)價(jià)，更加便于選取物有所值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止價(jià)格虛高，降低溝通成本，提高采購效能。與此同時(shí)，得益于互聯(lián)網(wǎng)采購平臺(tái)“全程留痕”的特點(diǎn)，能夠促進(jìn)采購單位規(guī)范服務(wù)類采購流程，有利于促進(jìn)內(nèi)控制度體系的進(jìn)一步完善，采購單位使用效果反饋好。
二、精準(zhǔn)扶持破除企業(yè)發(fā)展困局，中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力增強(qiáng)。
北海市通過對(duì)“服務(wù)超市”的推廣運(yùn)用，為市場(chǎng)主體搭建集中對(duì)外展示、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。“服務(wù)超市”采用承諾制入圍，僅對(duì)入駐供應(yīng)商的信用情況和服務(wù)能力作出必要要求，允許供應(yīng)商自由入駐參與，大小供應(yīng)商同臺(tái)競(jìng)技，以服務(wù)質(zhì)量取勝，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)市場(chǎng)充分、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)，有效降低交易成本，切實(shí)保障中小微企業(yè)參與服務(wù)類政府采購活動(dòng)，為中小企業(yè)崛起創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。截至2021年12月底，入圍供應(yīng)商總數(shù)1018家，其中中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶占比98.44%。平臺(tái)上線以來，中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)收入8060萬元，金額占比高達(dá)97.3%。
三、精細(xì)服務(wù)加強(qiáng)溝通培訓(xùn)指導(dǎo)，服務(wù)超市服務(wù)效率提高。
北海“服務(wù)超市”平臺(tái)在合作方重慶豬八戒網(wǎng)的大力支持下，通過專業(yè)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，平臺(tái)的功能、交易流程及規(guī)則、供應(yīng)商管理、服務(wù)及保障、爭(zhēng)議處理等各項(xiàng)運(yùn)維體系日趨成熟。借助互聯(lián)網(wǎng)手段，持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化服務(wù)，全方位幫助和指導(dǎo)采購單位、供應(yīng)商用好“服務(wù)超市”，確保溝通渠道暢通，信息及時(shí)準(zhǔn)確。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年“服務(wù)超市”共審核供應(yīng)商店鋪信息500多次，審核上架服務(wù)3000多項(xiàng)，接受電話咨詢2600多通，電話咨詢接通率超過95%，維護(hù)QQ千人在線咨詢?nèi)?個(gè)，在線咨詢回復(fù)量超1.2萬條，根據(jù)各個(gè)區(qū)劃的使用情況開展重點(diǎn)單位走訪及培訓(xùn)指導(dǎo)超過50次。通過高效精細(xì)服務(wù)，“服務(wù)超市”平臺(tái)平穩(wěn)安全運(yùn)行，采購單位及供應(yīng)商滿意度不斷提高。
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