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江蘇開展代理機(jī)構(gòu)和專家履職評價
2023年10月10日 08:33 來源：中國政府采購報 【打印】 
江蘇省財政廳近日發(fā)文要求，在全省開展政府采購評審專家和代理機(jī)構(gòu)履職評價工作。
根據(jù)江蘇省財政廳印發(fā)的《關(guān)于開展全省政府采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家履職評價工作的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)定，對在省財政廳設(shè)立的江蘇政府采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┲谐槿≡u審專家的代理機(jī)構(gòu)，由被抽取的評審專家對其進(jìn)行履職評價。評審專家在評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)，通過專家?guī)煜到y(tǒng)對代理機(jī)構(gòu)的16個評價指標(biāo)逐項打分，做出評價。評價指標(biāo)包括代理機(jī)構(gòu)提供必要的評審條件及配套的評審環(huán)境，評審區(qū)域應(yīng)該是封閉區(qū)域，具備隔音、防窺等基礎(chǔ)功能；具備全程錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施；實行電子評審的項目，每名評審專家應(yīng)配有單獨的計算機(jī)設(shè)備，具備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備等開展評審工作所必要的設(shè)備；采購文件編制規(guī)范、完整；采購文件中評審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定；代理機(jī)構(gòu)督促評審委員會按規(guī)定獨立評審，及時糾正和制止傾向性言論等違法行為；集中采購機(jī)構(gòu)及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬或異地評審差旅費，社會代理機(jī)構(gòu)接受采購人委托及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬，或向評審專家說明勞務(wù)報酬由采購人支付等。代理機(jī)構(gòu)履職評價結(jié)果將定期在江蘇政府采購網(wǎng)公開，供采購人在選取代理機(jī)構(gòu)時參考，并作為江蘇省政府采購協(xié)會社會代理機(jī)構(gòu)綜合評價參考指標(biāo)。
針對評審專家履職評價，《通知》提出，采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)對從專家?guī)熘谐槿〉脑u審專家進(jìn)行履職評價。采購人自行組織采購活動的，由采購人對評審專家進(jìn)行履職評價；采購人委托代理機(jī)構(gòu)實施的項目，由采購人、代理機(jī)構(gòu)共同完成對評審專家的履職評價。采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)在評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)，通過專家?guī)煜到y(tǒng)對評審專家的18個評價指標(biāo)逐項打分，做出評價。評價指標(biāo)包括評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；對供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）判定為不合格投標(biāo)（響應(yīng)）或者對供應(yīng)商報價判定為無效報價時，詳細(xì)說明理由；無故意拖延評審時間行為；不超標(biāo)準(zhǔn)索要勞務(wù)報酬、差旅費等。評審專家抽取概率與履職評價結(jié)果關(guān)聯(lián)、實時調(diào)整，評價得分較低者將適當(dāng)降低抽取概率。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行履職評價的，專家?guī)煜到y(tǒng)自動鎖定其被抽取資格或抽取權(quán)限，待評價工作完成后恢復(fù)。評價不實或惡意評價且查證屬實的，由采購項目同級財政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報批評；有其他違紀(jì)違法行為的，依照政府采購有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
（宗禾）
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