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珠海持續(xù)打造政采一流營(yíng)商環(huán)境
2023年12月05日 09:01 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】 
今年以來(lái)，廣東省珠海市財(cái)政局通過(guò)持續(xù)施行供應(yīng)商資格條件承諾制和誠(chéng)信管理、加強(qiáng)采購(gòu)單位主體責(zé)任落實(shí)和采購(gòu)需求管理、開(kāi)展違反統(tǒng)一市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治等多種措施，不斷強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，著力打造公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
為有效地規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審因素設(shè)置，保護(hù)各方采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，珠海市財(cái)政局全面梳理政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，形成《珠海市政府采購(gòu)供應(yīng)商違法違規(guī)行為負(fù)面清單》《珠海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家負(fù)面清單》，建立健全政府采購(gòu)違法違規(guī)行為負(fù)面清單。在杜絕采購(gòu)文件設(shè)置傾向性、歧視性、排他性條款及“量身定做”違法違規(guī)行為的同時(shí)，為政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家亮出15條采購(gòu)“高壓線”，防止不公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范高效。
在政府采購(gòu)活動(dòng)事前環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)行“供應(yīng)商資格條件信用承諾制”，為供應(yīng)商“減負(fù)松綁”，每年為供應(yīng)商累計(jì)減少參與政府采購(gòu)活動(dòng)提供的各類(lèi)證明材料2萬(wàn)余份，大幅降低供應(yīng)商為開(kāi)具各類(lèi)證明材料的財(cái)務(wù)成本和時(shí)間成本。在政府采購(gòu)活動(dòng)事中事后環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)行“供應(yīng)商誠(chéng)信分級(jí)管理”，將政府采購(gòu)供應(yīng)商發(fā)生在開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、采購(gòu)合同簽訂、采購(gòu)合同履約、配合監(jiān)管等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進(jìn)行信用扣分處理，并結(jié)合不同采購(gòu)方式的特點(diǎn)，通過(guò)評(píng)審扣分、價(jià)格上浮、價(jià)格扣減等措施，將供應(yīng)商的信用得分在其下一年度參與政府采購(gòu)項(xiàng)目中進(jìn)行具體運(yùn)用，真正實(shí)現(xiàn)信用積分“價(jià)值化”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化《珠海市創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)工作實(shí)施辦法》對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)品運(yùn)用的推廣作用，珠海市財(cái)政局聯(lián)合市科技主管部門(mén)積極謀劃建設(shè)“珠海創(chuàng)新產(chǎn)品館”，切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)支持科技創(chuàng)新的政策功能作用，在依托“廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)”電子賣(mài)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，于今年10月正式啟動(dòng)上線“珠海創(chuàng)新產(chǎn)品館”，將創(chuàng)新產(chǎn)品清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品交易由線下遷移到線上，通過(guò)“廠家直銷(xiāo)、單位直購(gòu)”等市場(chǎng)手段，助力全市科技創(chuàng)新型企業(yè)在全省政府采購(gòu)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，有效拓寬相關(guān)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，進(jìn)一步活躍科技類(lèi)產(chǎn)品政府采購(gòu)市場(chǎng)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)支持創(chuàng)新的政策功能作用。
珠海市財(cái)政局于今年9月制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行珠海市政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審的通知》，將采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到400萬(wàn)元的政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到1000萬(wàn)元的目錄外及部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)社會(huì)影響較大的項(xiàng)目等四類(lèi)項(xiàng)目列為強(qiáng)制性遠(yuǎn)程異地評(píng)審范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目范圍，有效降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)制度性成本，助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
珠海市財(cái)政局根據(jù)廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，制定了全市政府采購(gòu)違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，高效開(kāi)展政府采購(gòu)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。組織各級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)與453家采購(gòu)單位從2023年7月10日起開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的自查及復(fù)查工作，共查實(shí)中小企業(yè)政策落實(shí)不到位、評(píng)審指標(biāo)量化不足、部分評(píng)審因素與合同履約無(wú)關(guān)等各類(lèi)采購(gòu)問(wèn)題35個(gè)，累計(jì)向采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制發(fā)《政府采購(gòu)監(jiān)督檢查整改通知書(shū)》《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》等相關(guān)法律文書(shū)64份。
（珠海財(cái)）
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