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據了解，沈陽市高度重視營商環境建設，強調“十四五”時期要推動沈陽新時代全面振興全方位振興取得新突破，在營商環境建設上出真招、出實招、出硬招。

為統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,全面落實“六穩”“六保”工作任務，沈陽市積極貫徹落實國家出臺的新政策，以及沈陽市支持市場主體復蘇25條、穩定市場主體15條政策措施，著力降低企業成本，支持中小微企業紓困發展。此次“信用保函”是以“清單制”為基礎，以信用為核心的閉環管理模式。

具體表現在五個方面：一是“進”，企業可向相關行業主管部門提出申請，由監管部門對申請單位進行評估，信用良好的企業即可列入“清單”，“清單”在市公共資源交易平臺公示，同步到市信用共享平臺，相關企業就可以享受“信用保函”的政策；二是“管”，市信用中心配合監管部門對“清單”中的企業進行日常信用管理，及時記錄企業履約情況和失信情況并作為考核企業的重要憑證；三是“諾”，“清單”中企業應積極配合相關監管部門管理，承諾認真履行自身職責，遵守公平、公正、公開和誠實守信的原則參與投標活動。四是“懲”，“清單”中企業一旦發生失信行為，失信違諾情況將納入沈陽市信用信息共享平臺，并通過“信用中國（遼寧沈陽）”網站公示，同步在沈陽市公共資源交易平臺公示，同時接受行業主管部門的重點約談，及時糾正失信行為，履行相關責任，消除不良影響；五是“出”，對發生嚴重失信行為的企業，取消其“信用保函”使用資格，企業將被從“清單”中移出，不再納入“清單”。

據介紹，清單中的試點企業以自身信用作為繳納投標保證金的擔保，必將進一步減輕企業資金壓力，降低交易成本，優化沈陽營商環境，試點企業可以借助該項政策，充分發揮企業在相關領域的優勢，嚴守信用承諾，為沈陽市經濟發展作出更大貢獻。

沈陽市在公共資源交易領域推出“信用保函”，將會使企業投資更有信心、更有動力，極大提高企業參與招投標的積極性，促進交易活動更加活躍，同時，也能倒逼企業維護自身信用，促進沈陽市形成良好的信用環境，讓信用有價，為沈陽市打造國際化營商環境，提供強大的信用力量。今后沈陽市將進一步完善“信用保函”制度，規范操作措施和使用流程，讓更多的市場主體受益，并進一步解放思想，大膽創新，探索更多可復制、可推廣的經驗。

（沈采）