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一是清理妨礙政府采購公平競爭的規(guī)定和做法。明確依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利，禁止妨礙政府采購公平競爭的規(guī)定和做法，重點(diǎn)清理和糾正九個方面問題。

二是加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理。在優(yōu)化采購活動辦事程序、細(xì)化采購活動執(zhí)行要求、降低供應(yīng)商交易成本、及時支付采購資金、完善對供應(yīng)商的利益損害賠償和補(bǔ)償機(jī)制等五個方面加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理。其中包括兩大亮點(diǎn)：一是取消投標(biāo)保證金，確需收取履約保證金的應(yīng)當(dāng)通過非現(xiàn)金方式，極大地降低供應(yīng)商參加政府采購活動的交易成本；二是縮短采購資金支付時間，滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后5個工作日內(nèi)辦理支付，方便供應(yīng)商資金回籠。

三是進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫取Ｍ七M(jìn)開標(biāo)活動對外公開，在保證正常開標(biāo)秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員觀摩的開標(biāo)活動；推進(jìn)采購意向公開，向社會公眾提供的公共服務(wù)的采購項(xiàng)目，應(yīng)就采購需求征求社會公眾意見，必要時征求相關(guān)供應(yīng)商和專家的意見。

四是加快推進(jìn)電子化政府采購。進(jìn)一步推進(jìn)采購項(xiàng)目電子化實(shí)施，鼓勵有條件的社會代理機(jī)構(gòu)加快完善電子化政府采購平臺的網(wǎng)上交易功能，實(shí)現(xiàn)政府采購網(wǎng)上全流程操作。積極推進(jìn)全市集中采購訂單融資，逐步擴(kuò)大覆蓋面、精簡手續(xù)，解決供應(yīng)商融資難問題。

五是完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機(jī)制。暢通供應(yīng)商質(zhì)疑投訴渠道，發(fā)布“政府采購?fù)对V辦事指引”，包含處理流程圖、受理聯(lián)系信息和投訴書范本。明確采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門提高政府采購質(zhì)疑投訴的處理效率。財(cái)政部門要從自身做起，主動精簡辦案時限，屬于供應(yīng)商對采購文件提起的投訴，原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)；屬于供應(yīng)商對采購過程或采購結(jié)果提起的投訴，案情簡單且不涉及調(diào)查取證、無需組織專家協(xié)助處理的，原則上應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（廣州財(cái)）