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《通知》提出，各政府采購當事人要對該市政府采購領域出現的串通投標、阻撓他人競標、操縱項目中標（成交）結果、敲詐勒索、惡意投訴等現象進行社會監督，把掃黑除惡專項斗爭落到實處，營造公平競爭、誠實守信的政府采購環境。

據了解，《通知》對重點打擊的8類政府采購領域涉黑、涉惡、涉亂情形進行了明確：一是對有組織、有領導、有計劃地以暴力或“軟暴力”（滋擾、恐嚇、威懾、“談判”“協商”等，下同）等非法手段阻撓或限制供應商自由參加政府采購活動的。二是政府采購當事人（指采購人、代理機構、評審專家、供應商等，下同）組織或參與圍標、陪標、串通投標，操縱中標（成交）結果的；采購人、供應商通過廠家相關證明材料控標、串標；評審專家不公正履職，與供應商、代理公司串通和收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的行為。三是政府采購當事人組織或參與，以惡意廢標、抬高或壓低價格、中標后惡意棄標等非法手段進行敲詐勒索或謀取不正當利益的。四是以暴力、“軟暴力”等非法手段迫使中標（成交）供應商放棄中標（成交）結果的。五是中標（成交）供應商不按中標（成交）合同約定的數量、質量或交貨時間提供標的物（貨物、服務、工程等），存在缺斤少兩、以次充好、惡意延期交貨、在合同外索要錢物等情形，并以暴力、“軟暴力”等非法手段迫使采購人或履約驗收機構簽收的。六是提供虛假材料謀取中標、成交；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；供應商或采購代理機構與采購人、其他供應商或者評審專家惡意串通的；供應商向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益；采取捏造事實、提供虛假材料等非法手段進行惡意質疑、投訴、信訪舉報，并以此敲詐勒索政府采購當事人，謀取不正當利益嚴重影響政府采購活動正常進行的。七是采購人無正當理由不按規定時限與中標（成交）供應商簽訂政府采購合同，或簽訂政府采購合同時向中標（成交）供應商索要錢物，或不按招標文件和投標響應文件相關內容簽訂政府采購合同、改變中標（成交）結果的；供應商按合同履約后，采購人以不正當理由不予驗收或拖延付款的。八是其他涉嫌破壞政府采購活動秩序的違法犯罪行為。

《通知》要求，各政府采購當事人要對開封市包括但不限于以上8類情形的政府采購領域中的涉黑、涉惡、涉亂等現象進行監督，并及時向開封市財政局提供有關問題線索（包括本通知下發前的問題線索，以及充當政府采購領域涉黑涉惡犯罪團伙“保護傘”等問題線索）。開封市財政局將根據舉報的問題線索，會同政法和紀檢監察機關開展專項打擊行動。并將市財政局政府采購監督管理辦公室和市公安局掃黑辦的舉報電話予以公布。

（王子義）