為充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，
有效緩解政府采購(gòu)活動(dòng)中中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，常德市制定《政府采購(gòu)合同融資實(shí)施辦法》，
并舉辦了政府采購(gòu)合同融資推進(jìn)大會(huì)，促進(jìn)采購(gòu)合同融資落地。
根據(jù)該辦法，參與政府采購(gòu)活動(dòng)并中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)，憑借與采購(gòu)人簽訂的采購(gòu)合同項(xiàng)下的應(yīng)收賬款作為還款來(lái)源，可向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)，由金融機(jī)構(gòu)為其提供不超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的貸款。政府采購(gòu)合同融資工作堅(jiān)持“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則，市縣兩級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政策指引、完善相關(guān)政策措施，為融資雙方提供平臺(tái)和服務(wù)，但不為融資項(xiàng)目提供任何形式的擔(dān)保。
政府采購(gòu)合同融資分金融機(jī)構(gòu)資格預(yù)審、中小微企業(yè)憑中標(biāo)（成交）通知書發(fā)起融資申請(qǐng)、金融機(jī)構(gòu)審查并開設(shè)融資回款賬戶、簽訂政府采購(gòu)合同并公示、金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)采購(gòu)合同并放款等步驟，待政府采購(gòu)合同履約并驗(yàn)收后，中小微企業(yè)利用采購(gòu)資金及時(shí)歸還政府采購(gòu)合同融資貸款。同時(shí)約定，對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)合同融資的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目資金支付到合同約定的賬戶，不得更改。
中小微企業(yè)同一政府采購(gòu)合同只能向一家金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)政府采購(gòu)合同融資。中小微企業(yè)無(wú)故不及時(shí)歸還貸款，金融機(jī)構(gòu)可按融資合同追過(guò)違約責(zé)任，同級(jí)財(cái)政部門將其列為不良記錄記入政府采購(gòu)誠(chéng)信檔案。
