2018年,
武岡市財(cái)政局以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng),著力構(gòu)建以法治采購(gòu)為核心,
以規(guī)范采購(gòu)、效能采購(gòu)為兩翼的政府采購(gòu)監(jiān)管模式,嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)流程,
切實(shí)提升監(jiān)管水平,大力提高服務(wù)效益,
確保財(cái)政資金安全規(guī)范使用。
一、提高政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
按照《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市2018-2019年政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》要求,結(jié)合武岡實(shí)際,將全市集中采購(gòu)目錄外的貨物和服務(wù)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從5萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元,將政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)從10萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。同時(shí),將政府采購(gòu)審批制調(diào)整為政府采購(gòu)備案制,持續(xù)擴(kuò)大全市各預(yù)算單位采購(gòu)自主權(quán),有效提高采購(gòu)效益。
二、強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理
一是從嚴(yán)審核采購(gòu)方式。重點(diǎn)對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)采用非公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目,以及申請(qǐng)進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)不符合條件的采購(gòu)項(xiàng)目堅(jiān)決予以退回,并做好相關(guān)解釋工作,幫助采購(gòu)人進(jìn)行糾正。全年共糾正采購(gòu)方式36起。
二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過(guò)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和問(wèn)題項(xiàng)目定向抽查的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的監(jiān)管,持續(xù)加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度。2018年,先后對(duì)全市28家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪監(jiān)督檢查,提出整改意見(jiàn)立行立改,確保整改取得實(shí)效。建立規(guī)范高效的政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制,依法保護(hù)參與政府采購(gòu)活動(dòng)各方的合法權(quán)益,全年依法受理并積極核查處理了3起政府采購(gòu)活動(dòng)參與主體的投訴舉報(bào)。
三是探索實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立健全政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和季度調(diào)度,及時(shí)對(duì)內(nèi)控機(jī)制不健全、采購(gòu)項(xiàng)目需求不準(zhǔn)確、采購(gòu)程序不規(guī)范、信息公開(kāi)不及時(shí)的采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒,確保財(cái)政資金績(jī)效。2018年,共審批備案政府采購(gòu)項(xiàng)目513個(gè),采購(gòu)預(yù)算資金8.99億元,實(shí)際采購(gòu)金額7.91億元,節(jié)約資金1.08億元,節(jié)資率為12%。
三、提高政府采購(gòu)服務(wù)水平
2018年共組織全市各預(yù)算單位政府采購(gòu)管理人員、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和評(píng)審專(zhuān)家開(kāi)展了5期政府采購(gòu)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),編印了《政府采購(gòu)法律法規(guī)政策匯編》,積極宣傳政府采購(gòu)最新政策、動(dòng)態(tài)及政府采購(gòu)程序,不斷規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)方式操作流程,切實(shí)提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。全力配合省財(cái)政廳開(kāi)展湖南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的征集和審核工作,全市共有180名評(píng)審專(zhuān)家被省財(cái)政廳聘任,進(jìn)入評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤μ嵘少?gòu)的“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”水平。