2018年,
瀏陽市政府采購監督管理局不斷完善監管機制、規范采購行為,政府采購范圍和規模不斷擴大,
制度逐步完善,效益不斷提高。
全年完成采購金額13億元,節約率10%以上。
一、夯實制度基礎促規范。在完善內部管理方面,制定并完善了政府采購監督管理局內部制約工作規范、廉政工作守則等8項內部管理制度,明確了崗位職責,規范了內部管理。先后出臺涵蓋政府采購日常管理、政府采購行為規范、簡易工程項目招標管理、協議供貨管理、代理機構監督考核、進口產品專家論證、合同履約驗收及定點印刷、定點維修、定點加油、定點保險等多個規范性文件,從政策、制度、程序上進行有效約束,真正實現用制度管采。
二、創新監管方法提技能。在創新監管方法上,構建監管平臺,創新監管方式,一方面對定點維修、協議供貨、定點印刷等供貨商庫實行動態管理,一季度一備案、一公示、一納入,2萬以上到50萬元的協議供貨和定點印刷項目全部實行網上競價,降低了準入門檻、提高了采購效率,充實了供應商庫,增強了市場競爭力。2018年共完成網上競價項目151個,采購金額1194萬元,節約財政資金364萬元。另一方面,深化放管服改革精神。一是加強鄉鎮政府服務能力,對合同備案功能進行了升級,并于6月1日起將合同備案權限下放給各鄉鎮(街道)。二是將政府采購限額標準提高到10萬元,督促采購單位建立健全政府采購內控制度,明確采購人主體責任,加強事后監管,提高采購效率,進一步貫徹落實市委市政府放管服改革精神。
三、抓政策落實促發展。在政策功能落實方面,積極開發融資產品,幫助企業解決發展資金瓶頸問題。建立了政府采購融資平臺,分別與交通銀行瀏陽支行、中國銀行瀏陽支行、長沙銀行、中信銀行瀏陽支行等銀行合作,推出政府采購速貸通和政府采購供應通等業務,專門針對政府采購中標企業提供免抵押免擔保貸款。同時,支持中小企業發展,推廣使用兩型產品,強制采購節能環保產品,并將國家的政策精神落實到招標文件的制作、招標評審、合同簽訂及履約和資金支付等政府采購具體實施環節。