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近日，安徽省合肥市包河區(qū)出臺(tái)了《包河區(qū)公共資源交易誠信管理暫行辦法》，對采購人、網(wǎng)上競價(jià)競標(biāo)人、網(wǎng)上商城供應(yīng)商和定點(diǎn)單位供應(yīng)商等交易各方誠信主體的誠信行為進(jìn)行約束和管理。

此次《辦法》最大的亮點(diǎn)就是將采購人的誠信行為也納入管理當(dāng)中。《辦法》明確規(guī)定采購人若出現(xiàn)因項(xiàng)目立項(xiàng)或預(yù)算編制問題造成不良影響的；在開標(biāo)前與競標(biāo)單位串通謀取不正當(dāng)利益的；對投標(biāo)人資格或產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)設(shè)置排他性和歧視性條款的；對于要求資格審查的項(xiàng)目，未按要求進(jìn)行資格審查的；未按規(guī)定確定中標(biāo)人的；項(xiàng)目完成后、未按要求及時(shí)組織驗(yàn)收、公示驗(yàn)收結(jié)果的；未按要求簽訂、未按合同要求支付合同價(jià)款的等任一條款的規(guī)定，區(qū)政府采購中心將其違約違規(guī)行為函告其主管部門，要求限期整改。

此外，《辦法》依據(jù)交易方式的不同，分別對網(wǎng)上競價(jià)競標(biāo)人、網(wǎng)上商城供應(yīng)商、定點(diǎn)單位供應(yīng)商的誠信行為和失誠信行為進(jìn)行了明確界定，對誠信行為的獎(jiǎng)勵(lì)和失信行為的懲罰進(jìn)行了量化，其誠信行為和失信行為將被記入誠信檔案，同時(shí)在包河區(qū)公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示。《辦法》還規(guī)定每年度要進(jìn)行一次網(wǎng)上競價(jià)中標(biāo)單位和商城供應(yīng)商的履約情況調(diào)查，被評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)的，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在包河區(qū)公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示和宣傳。被評(píng)為最差企業(yè)的進(jìn)入包河區(qū)公共資源交易網(wǎng)“黑榜”，其一年內(nèi)不得參與包河區(qū)公共資源交易活動(dòng)，若“黑榜”企業(yè)是網(wǎng)上商城供應(yīng)商，則取消其商城服務(wù)資格。

（夏承慶）