當(dāng)前位置：首頁 » 政府采購動(dòng)態(tài)
福建省政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作紀(jì)實(shí)
2025年12月19日 08:57 來源：中國政府采購報(bào) 【打印】 
一根竹子能變成什么？在福建品匠家居有限公司，竹編手提包、竹制家具等產(chǎn)品琳瑯滿目，詮釋著“以竹代塑”的綠色實(shí)踐。福建省南平市擁有652.7萬畝毛竹林，占全國毛竹面積的10%，每10根毛竹中就有1根來自南平，竹產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的“綠色引擎”。
福建省財(cái)政廳根據(jù)南平市財(cái)政局的調(diào)研報(bào)告，發(fā)現(xiàn)全市有300多家竹產(chǎn)品供應(yīng)商符合政府采購條件，于是推動(dòng)建設(shè)“特色產(chǎn)品館”，快速打通竹產(chǎn)品直達(dá)全省預(yù)算單位的官方采購?fù)ǖ?，顯著提升市場曝光度與供應(yīng)效率。
從竹筷、竹椅到竹自行車，“竹經(jīng)濟(jì)”正成長為富民增收的“綠色金庫”。不僅是竹產(chǎn)業(yè)，福建的陶瓷、茶業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，也都在政府采購“有形之手”的精準(zhǔn)助推下蓬勃發(fā)展。
“近年來，福建發(fā)揮政府采購政策功能，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是助力民營經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)提質(zhì)增效。為挑好經(jīng)濟(jì)大省的大梁，福建創(chuàng)新舉措，勇于探索，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)向好?！备＝ㄊ∝?cái)政廳副廳長林郁表示。
中小企業(yè)“活力倍增”
中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，活力足但易遇梗阻。在福建的政府采購活動(dòng)中，中小企業(yè)是絕對主力，占比超過90%，然而融資難、融資貴始終是其參與投標(biāo)、履行合同的突出瓶頸。
福建省泉州市強(qiáng)強(qiáng)市政工程有限公司是一家小型企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)。“我們近期中標(biāo)了一個(gè)市政環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，要用垃圾清掃車清掃垃圾，并進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處理。前期投入比較大，比如需要購買一些設(shè)備、車輛，幸運(yùn)的是通過‘政采貸’獲得100萬元的貸款，讓項(xiàng)目開展得更加順利?！惫究偨?jīng)理吳文斌對記者說，“‘政采貸’相對其他貸款來講，門檻、利率更低，貸款更方便?！?/font>
福建省財(cái)政廳總會計(jì)師、一級調(diào)研員鄭建禹告訴記者，針對中小企業(yè)融資難問題，福建省創(chuàng)新政府采購合同線上融資模式，創(chuàng)設(shè)中小企業(yè)融資“福建品牌”，搭建銀企線上對接平臺，實(shí)行“全線上申請”。中小企業(yè)中標(biāo)后，可以通過采購系統(tǒng)直接向銀行提出融資需求。銀行收到授信申請后，在3個(gè)工作日內(nèi)反饋是否受理，并在受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成授信批復(fù)。一些銀行還引入了大數(shù)據(jù)自動(dòng)審批模式，可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線受理，最快可以“秒批”。
記者了解到，在福建，中標(biāo)企業(yè)憑政府采購合同向銀行申請貸款，無需其他抵押或第三方擔(dān)保，平均融資比例達(dá)到合同金額70%，最高可達(dá)90%，貸款年利率低至2.9%，有效緩解融資難、融資貴問題。截至2025年10月，福建省“政采貸”系統(tǒng)已對接15家銀行，累計(jì)發(fā)放貸款55.36億元。
為給中小企業(yè)提供更多支持，福建對小微企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠由6%—10%提高至15%—20%；400萬元以上的工程類采購項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由30%提高至40%。
“我們會在預(yù)算編制階段加強(qiáng)預(yù)留份額審核，并要求預(yù)算單位報(bào)告上一年度中小企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行情況。另外，考慮到中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題，鼓勵(lì)采購人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，給予中小企業(yè)不低于50%的合同預(yù)付款?！编嵔ㄓ碚f。
統(tǒng)計(jì)顯示，近年來，福建省中小企業(yè)獲得的政府采購合同在總金額中占比超過80%，其中小微企業(yè)獲得的政府采購合同金額占比超過30%。
特色產(chǎn)業(yè)“多點(diǎn)開花”
福銀高速路一頭連著六盤山下，一頭連著八閩大地。往來的農(nóng)副產(chǎn)品為閩寧“山海情”不斷寫下續(xù)篇。
“福建各級預(yù)算單位積極落實(shí)政府采購促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、東西協(xié)作、消費(fèi)幫扶等各項(xiàng)政策，采購寧夏地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。2021年以來，福建采購寧夏地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)4.07億元，在全部采購交易總額中的占比達(dá)56.3%，強(qiáng)有力地支持寧夏地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?！备＝ㄊ∝?cái)政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室一級調(diào)研員安瑞英說。
“像榕樹一樣同氣連枝”是福建政府采購支持鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫照。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，福建要求全省各級預(yù)算單位預(yù)留單位食堂和工會組織農(nóng)副產(chǎn)品采購總額的15%以上，用于采購832個(gè)脫貧縣的農(nóng)副產(chǎn)品。2021年以來，累計(jì)采購額達(dá)7.23億元，采購的農(nóng)副產(chǎn)品貨源來自新疆、西藏、內(nèi)蒙古、安徽等22個(gè)省份，惠及1000多家供應(yīng)商。
“在全力服務(wù)脫貧地區(qū)的同時(shí)，我省也注重運(yùn)用政府采購政策培育和壯大本省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。”安瑞英說，“我們依托‘福建省政府采購網(wǎng)上超市’，創(chuàng)新開設(shè)了‘福建特色館’，將本省獨(dú)具特色的竹制品、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入線上采購，為省內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供了直達(dá)全省預(yù)算單位的官方直銷渠道?！备＝ㄟ@一舉措不僅豐富了預(yù)算單位的采購選擇，更將政府采購的政策紅利精準(zhǔn)滴灌到省內(nèi)鄉(xiāng)村，有效提升了“?！弊痔栟r(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
“我們目前有近200個(gè)產(chǎn)品上架了特色館，包括竹茶盤、竹桌、竹椅等，通過特色館展示，讓更多的單位了解到竹產(chǎn)品。”福建省祥福工藝有限公司總經(jīng)理助理方祥銘一邊介紹產(chǎn)品一邊對記者說。
南平市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理辦公室主任陳國強(qiáng)告訴記者，截至目前，竹產(chǎn)品特色館專區(qū)已上線南平竹制品六大類50個(gè)品目的商品，累計(jì)入駐27個(gè)品牌、78個(gè)供應(yīng)商、上架2631個(gè)商品，簽訂48份交易合同，累計(jì)合同金額174.2萬元。
茶葉也是福建省的特色產(chǎn)業(yè)，作為全國最大的產(chǎn)茶省份，茶產(chǎn)業(yè)關(guān)系著茶農(nóng)的生計(jì)。目前已有不少茶企入駐福建省特色館茶產(chǎn)品專區(qū)。
“我們在財(cái)政部門的指導(dǎo)下申請入駐特色館。入駐成功后進(jìn)一步提升了企業(yè)的曝光度?！蔽湟纳骄龙Q茶業(yè)有限責(zé)任公司董事長林小明說。
白茶是福建省茶葉的另一張名片。落戶政和縣的中國白茶城是由中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司與政和縣人民政府聯(lián)合投資建設(shè)的全國性白茶集散中心，總投資8億元，占地120畝，2021年4月正式投用，提供茶葉交易、智能倉儲、檢測認(rèn)證等一站式服務(wù)。記者來到中國白茶城時(shí)，這里往來交易的人接連不斷。入口處第一家商戶是福建省政和云根茶業(yè)有限公司，記者看到，這家公司推出了不同系列的茶產(chǎn)品。該公司負(fù)責(zé)人許益燦表示，他們公司通過入駐特色館，拓寬了茶產(chǎn)品的銷售渠道，提高了品牌的影響力。
據(jù)悉，南平市首批推薦了20家茶企業(yè)、58款茶產(chǎn)品入駐特色館。泉州市申報(bào)德化陶瓷、安溪茶葉、惠安石雕三大特色產(chǎn)品入駐特色館。“這些產(chǎn)品兼具地域特色與文化內(nèi)涵，代表了‘泉州制造’工藝水平與品牌形象?！比菔胸?cái)政局政府采購監(jiān)督管理辦公室主任林臻強(qiáng)說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，特色館目前已有82個(gè)品牌、107家企業(yè)入駐，上架商品達(dá)2776款。這些商品均經(jīng)過各地層層征集與比選，既為本土企業(yè)提供了品牌展示與宣傳的重要窗口，也為采購人打造了優(yōu)質(zhì)、便捷的一站式采購渠道，是福建省踐行“陽光采·便利購”理念的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。
綠色產(chǎn)業(yè)蓄勢騰飛
推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，政府采購責(zé)無旁貸。福建省將綠色理念深度融入采購鏈條，從需求標(biāo)準(zhǔn)、評審優(yōu)惠到平臺建設(shè)多管齊下。
“這兩棟樓是純鋼結(jié)構(gòu)，樓外墻使用的是鋁制方板，都是綠色建材?！痹诟Ｖ萁Y(jié)核病防治院腫瘤綜合住院大樓及制劑樓項(xiàng)目現(xiàn)場，中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林澤志指著大樓向記者介紹。
“我們腳下踩的瓷磚是綠色瓷磚?！弊哌M(jìn)病房內(nèi)，林澤志又指著床頭墻壁貼鋪的1.4米高的板說，“這是我們使用的潔凈板，肺科醫(yī)院有嚴(yán)格的潔凈標(biāo)準(zhǔn)，潔凈板使用的也是綠色板材?！?/font>
記者了解到，該項(xiàng)目是一星級綠色建筑，綠色建材比例已達(dá)72%。“我們根據(jù)政策要求，按規(guī)定使用綠色建材，并且已超過標(biāo)準(zhǔn)占比使用量。”林澤志說。
“這是我們其中一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，目前我們有16個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，已經(jīng)對7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督抽檢工作?！备Ｖ菔胸?cái)政局政府采購監(jiān)督管理辦公室主任魏峰對記者說。
福州市作為試點(diǎn)城市，根據(jù)調(diào)研成果，制定了詳細(xì)的工作路線圖，將工作分為啟動(dòng)、試點(diǎn)、推廣、深化、持續(xù)發(fā)展五個(gè)階段。目前，已發(fā)布工作實(shí)施方案、綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求等，建立了綠色建材產(chǎn)品名錄，并推動(dòng)綠色建材認(rèn)證?！拔覀冞€搭建了福州市綠建采信應(yīng)用平臺，目前已完成綠色項(xiàng)目管理、綠色指標(biāo)庫、綠色采購商城、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等功能的建設(shè)開發(fā)，預(yù)計(jì)12月底正式上線?！备Ｖ菔胸?cái)政局政府采購監(jiān)督管理辦公室副主任唐玉婷告訴記者。
除了福州，福建省還有龍巖、廈門、泉州、三明等5個(gè)城市成功入選政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)，通過建筑品質(zhì)提升逐步帶動(dòng)綠色建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“為加快推進(jìn)綠色建材應(yīng)用，我省在政府采購項(xiàng)目優(yōu)先采購綠色建材的基礎(chǔ)上，依托福建省政府采購網(wǎng)上超市創(chuàng)新搭建了綠色建材館，匯聚優(yōu)質(zhì)綠色建材供應(yīng)商和產(chǎn)品資源，方便采購人采購?！备＝ㄊ∝?cái)政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室三級調(diào)研員林少娟說。
在福建本地，有不少綠色建材，最具特色的就是陶瓷。
磚面呈現(xiàn)自然山形紋路的七彩陶藝磚，具有精細(xì)自然凹凸劈開面的七彩竹陶磚，自然立體且瓷磚表面紋理都不一樣的七彩劈巖磚……在晉江市磁灶鎮(zhèn)福建七彩陶瓷有限公司，記者看到各種陶瓷做的墻磚，不僅有各種設(shè)計(jì)款式，還有不同的顏色。公司總經(jīng)理謝永進(jìn)向記者一一介紹。其中最值得他驕傲的產(chǎn)品就是呼吸地鋪磚?！昂粑劁伌u是我們自主研發(fā)的專利產(chǎn)品，滲水能力強(qiáng)，一般用于市政道路，下過雨后，干得特別快?！敝x永進(jìn)一邊拿噴壺演示，一邊向記者介紹。
“我們公司很早就通過了3C認(rèn)證，產(chǎn)品放射性遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限量水平，并且公司一直致力于研發(fā)各種節(jié)能、環(huán)保、綠色的瓷磚，促進(jìn)節(jié)能減排。”謝永進(jìn)說。
“磁灶鎮(zhèn)現(xiàn)在有25家生產(chǎn)綠色建材的企業(yè)，都符合政策要求，我們接下來會積極地推動(dòng)這項(xiàng)工作?！睍x江市磁灶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李友加表示。
支持綠色采購不止于建材。福建對優(yōu)先采購的綠色產(chǎn)品給予10%—20%的價(jià)格扣除；在網(wǎng)上超市對節(jié)能產(chǎn)品加掛標(biāo)識；嚴(yán)格政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場主體積極使用綠色低碳包裝；逐步提高執(zhí)法執(zhí)勤部門新能源車輛采購比例。近年來，福建省政府采購綠色產(chǎn)品占比持續(xù)保持在90%以上，有力引導(dǎo)了市場生產(chǎn)和消費(fèi)方向。
采購“春風(fēng)”度閩山，政策“活水”潤萬業(yè)。從破解中小企業(yè)融資困境，到搭建特色產(chǎn)品展銷平臺，再到引領(lǐng)綠色消費(fèi)革命，福建省政府采購不斷突破傳統(tǒng)管理框架，探索政策功能拓展的新路徑。中小微企業(yè)在這里獲得成長沃土，特色產(chǎn)業(yè)在這里找到出?？?，綠色轉(zhuǎn)型在這里汲取動(dòng)力。福建正以政府采購為支點(diǎn)，撬動(dòng)市場與社會資源的協(xié)同共振，與廣大經(jīng)營主體攜手“出圈”，共同鋪就一條通向共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展“共福路”。（記者 ：馬金眈 鄭楊 通訊員： 林美月）
（原標(biāo)題：“春風(fēng)”度閩山 “活水”潤萬業(yè) ——福建省政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作紀(jì)實(shí)）
相關(guān)文章
- 福建明確要求不得限制民營經(jīng)濟(jì)組織參與采購2025-12-12
- 福建第二批全省聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議采購啟動(dòng)2025-12-04
- 福建政采助力書香建設(shè)2025-08-27
- 福建構(gòu)建“三全”政采新生態(tài)2025-07-22
- 福建發(fā)布政采評審專家新規(guī)2025-07-11
