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河南政采支持綠色高質量發展提速

2025年05月22日 10:53 來源:中國財經報打印

  日前,河南省財政廳聯合省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳發布《關于深入推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確五項重點工作任務,按下政府采購助力中原大地綠色高質量發展的“加速鍵”。
  一是科學制定實施方案。各實施城市要認真研究制定政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施方案,明確工作目標和重點任務以及相關部門職責分工,健全工作機制,將政策實施的各項要求和標準落實落細。
  二是嚴格執行政策要求。對納入政策實施范圍的醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房和舊城改造等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目,使用的建材屬于《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準(2025年版)》明確為“必選類”的,應當全部采購和使用符合相關標準的綠色建材,確保應采盡采;屬于“可選類”的,各實施城市可結合本地情況自主選擇使用性價比高的綠色建材產品,但選用種類應不低于建筑項目所涉及建材種類的40%。鼓勵將其他政府投資項目納入政策實施范圍。
  三是加強流程閉環管理。各實施城市相關部門要加強工程項目全生命周期管理,緊盯關鍵環節,明確監管要求,形成落實政府采購支持綠色建材政策的全流程閉環管理,明確從可行性研究、設計、采購、施工、檢測和驗收等各階段的綠色采購要求。各財政部門要加強政府采購監管,從項目預算編制、需求管理、實施計劃和合同備案以及資金支付等各環節強化政策落實要求。
  四是積極創新推進路徑。各實施城市要積極創新,探索建立符合當地發展需要和用戶需求的推進路徑,推動政策實施各項工作扎實高效開展。積極推進綠色建材采信工作,滾動發布綠色建材采信目錄,鼓勵各地優先采購綠色建材產品采信數據庫中綠色建材產品。積極推進綠色建材電子化采購交易,促進綠色建材產品采信數據、交易平臺、采購管理系統等互聯互通。積極探索開展通用類綠色建材批量集中采購,鼓勵開展跨區域聯合采購。   
  五是提高政策協同效應。各實施城市要確保政府采購工程項目執行政府采購支持中小企業發展政策,嚴格落實預留采購份額和價格評審優惠等措施。充分利用河南省政府采購合同融資平臺,完善政府采購工程項目“政采貸”金融產品供給,緩解中小企業融資難題。納入政策實施范圍的工程項目,要提高工程價款結算比例,工程進度款支付比例不低于已完工程價款的80%。積極推進全省綠色建材下鄉活動,進一步提高政策疊加效應,推動全省政府采購支持綠色建材和綠色建筑工作加力提效。
  《通知》還提出了建立健全工作機制的相關要求。一是加強激勵扶持。各實施城市要落實好各級支持綠色建材和綠色建筑發展的財稅、金融、產業、投資政策和標準體系。鼓勵各地出臺支持政策,引導建材生產企業綠色轉型發展、開展綠色建材產品認證和綠色建材產品采信目錄入庫工作。二是加強指導監督。各實施城市要按照本地實施方案,壓實部門職責,加強協同配合,扎實推進政策落地生效,加強綠色建材和綠色建筑采購政策執行情況的監督檢查,依法支持審計部門對綠色建材和綠色建筑采購情況實施審計監督,形成監督政策執行的有效合力。三是加強調度管理。建立省級主管部門聯席協商制度,定期會商研判工作難點堵點,加強綜合統籌和協調指導,擴大政策宣傳,為綠色建材推廣使用營造良好的社會氛圍。建立定期通報進展制度。
  據了解,河南省目前有開封市、洛陽市、安陽市、漯河市、三門峽市、信陽市、濟源示范區等7個政策實施城市。
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