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青島全面提升政采透明度和效率
2024年10月14日 10:59 來源:中國政府采購報(bào) 【打印】
近日,山東省青島市財(cái)政局印發(fā)通知,要求進(jìn)一步加大信息公開力度,壓縮相關(guān)環(huán)節(jié)時(shí)限,提高全流程電子化水平,推動(dòng)政府采購更加公開透明、便捷高效、公平有序。
堅(jiān)持信息公開透明,推動(dòng)政府采購“陽光化”。青島市財(cái)政局規(guī)范采購意向公開,督促采購人公開采購意向時(shí),既要做到時(shí)間不延誤,公開時(shí)間盡量提前,原則上不得晚于采購活動(dòng)開始前30日,又要做到內(nèi)容不缺項(xiàng),為供應(yīng)商提前獲取信息提供便利。完善采購結(jié)果公開,采購人完成采購活動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布采購結(jié)果。發(fā)布中標(biāo)(成交)通知書時(shí),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商告知評(píng)審得分及未中標(biāo)(成交)原因并公開,使用招標(biāo)采購方式的,還應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商未通過資格審查的原因。推進(jìn)合同信息公開,進(jìn)一步明確采購人簽訂政府采購合同后,應(yīng)于簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)在青島市政府采購網(wǎng)公開。依法確需變更合同內(nèi)容的,自變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布變更公告。做好支持中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況公開,按規(guī)定公開享受中小企業(yè)扶持政策的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商《中小企業(yè)聲明函》。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按要求于每年1月底前及時(shí)公開上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。
堅(jiān)持服務(wù)提速增效,推動(dòng)政府采購“高效化”。青島市財(cái)政局督促采購人縮短合同簽訂期限,自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同,因不可抗力原因遲延簽訂的,應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成簽訂。鼓勵(lì)采購人通過簽訂電子合同,不斷提高合同簽訂效率。通過支付一定比例的預(yù)付款緩解供應(yīng)商資金壓力。對(duì)于有預(yù)付安排的合同,鼓勵(lì)采購人提高預(yù)付款比例,其中貨物類項(xiàng)目原則上不低于合同金額的30%,服務(wù)類項(xiàng)目原則上不低于10%。供應(yīng)商能夠提供預(yù)付保函、電子保函等證明履約能力的,采購人應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高預(yù)付款比例,貨物類項(xiàng)目原則上不低于合同金額的40%,服務(wù)類項(xiàng)目原則上不低于20%。提高資金支付效率,對(duì)于滿足合同約定支付條件的,采購人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)支付資金。鼓勵(lì)采購人完善內(nèi)部流程,自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。鼓勵(lì)供應(yīng)商以政府采購合同為基礎(chǔ)申請信用融資,督促采購人積極支持、密切配合供應(yīng)商申請融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品,持續(xù)優(yōu)化完善政府采購融資業(yè)務(wù)辦理,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線辦理業(yè)務(wù),為供應(yīng)商提供快捷高效的融資服務(wù)。進(jìn)一步完善信息化平臺(tái)功能,提升政府采購項(xiàng)目全流程電子化覆蓋率,支持在線完成各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),并逐步完善履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、用戶反饋等功能,實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化交易。
堅(jiān)持競爭公平有序,推動(dòng)政府采購“規(guī)范化”。青島市財(cái)政局督促指導(dǎo)政府采購各方主體認(rèn)真落實(shí)政府采購公平競爭相關(guān)政策,有效維護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益。常態(tài)化排查清理政府采購領(lǐng)域排斥和限制公平競爭行為,堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,著力破除所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制,清理違規(guī)設(shè)置的備選庫、名錄庫、資格庫等,推動(dòng)政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
(楊雪梅)
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