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　　為進(jìn)一步規(guī)范蔡甸區(qū)區(qū)政府采購(gòu)行為，預(yù)防和遏制政府采購(gòu)活動(dòng)中圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展嚴(yán)厲打擊政府采購(gòu)活動(dòng)中圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)違紀(jì)行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)行為的辨識(shí)審查

　　出現(xiàn)下列五個(gè)方面情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投標(biāo)無效并在評(píng)審報(bào)告中進(jìn)行記載，同時(shí)按發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑情形向財(cái)政部門報(bào)告：

　　（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

　　（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

　　（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

　　（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

　　（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

　　二、嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人的圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為依法依規(guī)予以處理處罰

　　（一）對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和政府采購(gòu)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按本通知執(zhí)行，或者有明知供應(yīng)商資格不符仍通過資格審查或要求評(píng)審委員會(huì)通過資格審查，誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)迫要求評(píng)審委員會(huì)推薦某個(gè)投標(biāo)人為中標(biāo)（成交）供應(yīng)商等參與圍標(biāo)、串標(biāo)情形的，采購(gòu)人應(yīng)取消其對(duì)該項(xiàng)目的采購(gòu)代理資格，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告，重新選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)后依法重新招標(biāo)。

　　（三）采購(gòu)人未按本通知執(zhí)行的，財(cái)政部門及其授權(quán)撥款單位不予撥付資金；違規(guī)單位直接負(fù)責(zé)人或其他責(zé)任人，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

　　（四）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員未按本通知執(zhí)行、與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動(dòng)提出回避、在沒有合理理由的情況下打分畸高畸低或未按采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的、袒護(hù)圍標(biāo)、串標(biāo)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止該評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審工作，并及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門書面報(bào)告。

　　（五）評(píng)審委員會(huì)成員有上述違規(guī)行為的，其評(píng)審意見無效，不得獲取評(píng)審費(fèi)和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)，并由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定給予處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（六）財(cái)政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對(duì)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

　　三、加大監(jiān)管力度，協(xié)同懲戒政府采購(gòu)活動(dòng)中的圍標(biāo)、串標(biāo)等違法犯罪行為

　　財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和公安等部門加強(qiáng)協(xié)作配合。在政府采購(gòu)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的涉及違規(guī)違紀(jì)以及行政違法的線索，分別移交財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相應(yīng)職能部門按照相關(guān)規(guī)定予以處理處罰。對(duì)涉嫌犯罪的案源線索，及時(shí)移送至公安機(jī)關(guān)調(diào)查，構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。