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　　為進一步規(guī)范蔡甸區(qū)區(qū)政府采購行為，預(yù)防和遏制政府采購活動中圍標、串標行為的發(fā)生，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權(quán)益，保障政府采購市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就開展嚴厲打擊政府采購活動中圍標、串標等違法違規(guī)違紀行為有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強對供應(yīng)商圍標、串標行為的辨識審查

　　出現(xiàn)下列五個方面情形之一的，應(yīng)當認定投標無效并在評審報告中進行記載，同時按發(fā)現(xiàn)圍標、串標嫌疑情形向財政部門報告：

　　（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

　　（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

　　（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

　　（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

　　（五）不同投標人的投標文件相互混裝。

　　二、嚴肅責(zé)任追究，對政府采購當事人的圍標、串標等違法行為依法依規(guī)予以處理處罰

　　（一）對采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商和政府采購評審專家在政府采購活動中的圍標、串標行為，按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國采購法實施條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　（二）采購代理機構(gòu)未按本通知執(zhí)行，或者有明知供應(yīng)商資格不符仍通過資格審查或要求評審委員會通過資格審查，誘導(dǎo)、暗示或強迫要求評審委員會推薦某個投標人為中標（成交）供應(yīng)商等參與圍標、串標情形的，采購人應(yīng)取消其對該項目的采購代理資格，及時向財政部門報告，重新選擇采購代理機構(gòu)后依法重新招標。

　　（三）采購人未按本通知執(zhí)行的，財政部門及其授權(quán)撥款單位不予撥付資金；違規(guī)單位直接負責(zé)人或其他責(zé)任人，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

　　（四）采購人或采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審委員會成員未按本通知執(zhí)行、與投標人有利害關(guān)系而不主動提出回避、在沒有合理理由的情況下打分畸高畸低或未按采購文件規(guī)定進行評審的、袒護圍標、串標行為的，應(yīng)當及時停止該評審委員會的評審工作，并及時向采購人本級財政部門書面報告。

　　（五）評審委員會成員有上述違規(guī)行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費和報銷異地評審差旅費，并由財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定給予處理處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（六）財政部門和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)規(guī)定對參加政府采購活動的供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。

　　三、加大監(jiān)管力度，協(xié)同懲戒政府采購活動中的圍標、串標等違法犯罪行為

　　財政、紀檢監(jiān)察、審計和公安等部門加強協(xié)作配合。在政府采購監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的涉及違規(guī)違紀以及行政違法的線索，分別移交財政、紀檢監(jiān)察、審計等相應(yīng)職能部門按照相關(guān)規(guī)定予以處理處罰。對涉嫌犯罪的案源線索，及時移送至公安機關(guān)調(diào)查，構(gòu)成犯罪的，依法追究當事人刑事責(zé)任。