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一是凸顯公平，營造開放市場。該市通過清理壁壘性文件和政策，對招標(biāo)文件進(jìn)行公平性審查，不得以設(shè)置備案、登記、注冊等條件限制本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，促進(jìn)本地和外地企業(yè)的公平競爭和均衡發(fā)展。

二是分類施策，提升監(jiān)管效能。該市對某些項(xiàng)目存在共性問題的企業(yè)，采取集體約談的方式，通過法律法規(guī)宣傳、案例通報(bào)、集體簽承諾書等方式，讓投標(biāo)人知法守法，真正從內(nèi)心對法律法規(guī)心存敬畏；對沒有違法違規(guī)行為但又涉嫌不良行為的投標(biāo)人，采取分散約談與集中約談相結(jié)合的方式，拉起警戒線；對法律法規(guī)有明確規(guī)定情形卻依然違法的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對違法違規(guī)行為“零容忍”。同時(shí)，以信息公開的形式網(wǎng)上發(fā)布約談公告，嚴(yán)格依法處罰，大大提升招投標(biāo)監(jiān)管效能。

三是評定分離，提升業(yè)主責(zé)權(quán)。持續(xù)推行“評定分離”工作機(jī)制，全面落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“業(yè)主負(fù)責(zé)制”的權(quán)責(zé)統(tǒng)一?？茖W(xué)擇優(yōu)的定標(biāo)方式，促進(jìn)合同履約，有效防治圍標(biāo)串標(biāo)、投標(biāo)掛靠等違法行為，激活市場主體，讓工程招投標(biāo)回歸市場。

（朱涌波 吳蓉蓉 張家鵬）