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一是在全國首次系統提出保障供應商五方面重要權利，即公平參與政府采購活動權利、充分獲取政府采購信息權利、降低參與政府采購交易成本權利、正當履行政府采購合同權利、依法獲得救濟權利，并明確了保障權利實現的具體要求。

二是在省內率先出臺降低供應商交易成本的具體措施，比如采購人不得收取沒有法律法規依據的保證金、押金和服務費；采購人可根據實際適當降低投標保證金和履約保證金比例，允許供應商通過保函方式代替；鼓勵采購人采用預付款方式支付采購資金，減輕供應商墊款壓力；將采購人支付合同資金的時間壓縮至收到發票后7個工作日，提高支付效率。

三是進一步規范代理機構的執業及選擇，要求各區不得對已進入名錄登記的政府采購代理機構設置額外條件，不得強制要求其在從業地設立分支機構；采購人可根據項目特點、信用評價等情況自主擇優選擇采購代理機構。

四是進一步簡政放權，優化政府采購監管服務。試行采購人一攬子申請采購方式變更、財政集中批復的審批模式；縮減市財政部門非公開招標采購方式的審批時限；完善進口產品清單，擴大免核準產品范圍，簡化進口產品審核程序；建立政府采購信用評價指標體系，開展代理機構、專家、供應商信用評價及不良行為記錄等。

（廈門財）