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江蘇:全面踐行綠色采購理念
2023年06月16日 09:18 來源:中國政府采購報 【打印】
江蘇省財政廳近日出臺《關于加強政府綠色采購有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織要在政府采購領域全面踐行綠色采購理念,落實綠色采購主體責任,在政府采購活動中綜合考慮節(jié)能環(huán)保、低碳、循環(huán)再生等綠色因素,帶頭采購綠色產(chǎn)品和服務,確保政府綠色采購政策落實到位。
在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購政策方面,《通知》提出,采購人要嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購制度,凡擬采購的產(chǎn)品屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購品目清單范圍的,采購人及其委托的代理機構應依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施優(yōu)先采購或強制采購。
針對綠色采購需求標準,《通知》明確指出,采購人要嚴格執(zhí)行國家出臺的《商品包裝政府采購需求標準(試行)》《快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準(試行)》等需求標準,依據(jù)相關需求標準確定采購需求,在采購文件和采購合同中載明具體需求、履約驗收條款和違約責任,促進綠色包裝、綠色運輸和綠色數(shù)據(jù)中心在政府采購領域的應用。江蘇省財政廳將把相關政府采購需求標準納入“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng),通過采購文件模板和格式文本予以管控。
對于推廣應用綠色建材產(chǎn)品,《通知》要求,南京市、常州市和鹽城市等納入試點的地區(qū)要穩(wěn)步推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施,建立完善工作機制,加強部門協(xié)同配合,嚴格執(zhí)行《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》《政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南》,將需求標準要求嵌入相關工程項目立項、招標采購、施工和履約驗收的各階段全流程,加快培育一批綠色建筑示范工程、綠色建材骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品,不得以建立綠色建材產(chǎn)品庫的名義變相搞地方保護和區(qū)域壁壘。其他地區(qū)可結(jié)合實際探索開展相關工作,先行出臺扶持綠色建材發(fā)展的政策措施,在民生工程、美麗鄉(xiāng)村、綠色建材下鄉(xiāng)等項目和活動中優(yōu)先采購綠色建材、裝配式建材產(chǎn)品,推動綠色建材應用。江蘇省財政廳將會同相關部門適時在全省范圍實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策。
在加大新能源車船采購力度方面,《通知》提出,采購人要帶頭使用新能源汽車和船舶,加大新能源、清潔能源公務用車和用船采購力度。新增及更新在公務用車中新能源汽車比例原則上不低于30%,機要通信、相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛,原則上應當全部采購新能源汽車,優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務。
為推廣使用低揮發(fā)性有機化合物產(chǎn)品,《通知》明確提出,采購人要落實揮發(fā)性有機化合物(VOCs)治理要求,在政府采購項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的,屬于強制性標準的,應當在采購文件中明確要求供應商執(zhí)行國家和江蘇省VOCs含量限制標準;屬于推薦性標準的,應當在采購文件中載明使用低VOCs的優(yōu)惠幅度、評審標準等。在通用類貨物、家具、印刷、公務車輛維修等采購活動中,應當要求供應商優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料,將使用低VOCs含量的涂料、膠黏劑等納入政府采購合同條款。
《通知》還強調(diào),采購人要按照《政府采購需求管理辦法》規(guī)范開展采購需求管理,通過確定供應商資格條件、設定評審規(guī)則等,落實政府采購支持綠色發(fā)展政策功能。
江蘇省財政廳將把支持綠色發(fā)展納入全省政府采購監(jiān)管工作考核范圍,要求市、縣財政部門將政府綠色采購政策執(zhí)行情況納入集采機構年度考核、社會代理機構監(jiān)督評價范圍,同時將綠色采購納入預算績效管理范疇,推動開展綠色采購績效評價,強化績效評價結(jié)果應用,有效提升綠色采購項目績效。(宗禾)
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