珠海:創(chuàng)新投融資方式 推進PPP項目落地實施
2017年11月10日 08:20 來源:財政部 【打印】
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》精神,積極推動珠海市PPP項目落地實施,2017年,珠海市加大改革創(chuàng)新力度,從政策制定、項目遴選、方案論證、入庫申報等環(huán)節(jié)規(guī)范有序推進我市PPP項目建設(shè),目前已順利通過廣東省財政廳審核入庫的項目達3個,改革工作取得初步成效。
一、完善制度建設(shè)。為改革創(chuàng)新投融資和公共服務(wù)供給機制,我市先后制定了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》《珠海市推進政府和社會資本合作(PPP)工作方案(2015—2017年)》《珠海市政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》等相關(guān)政策,為我市PPP項目建設(shè)提供了政策支撐。《珠海市政府和社會資本合作項目財政管理辦法》(征求意見稿),目前正在征求各區(qū)及相關(guān)部門意見,擬于近期出臺。
二、組織項目申報。為加快項目建設(shè),著力解決PPP項目融資問題,我局積極指導(dǎo)和組織各區(qū)申報入庫。因項目資料準備充分,程序依法合規(guī),最終上報的3個項目全部通過省財政廳審批,順利納入財政部PPP項目綜合信息平臺管理,具體項目包括:高欄港區(qū)平沙醫(yī)院PPP項目、高欄港區(qū)平沙新城生態(tài)公園PPP項目、斗門區(qū)黑臭河涌水生態(tài)修復(fù)PPP項目,投資總額共計12.04億元,項目的成功入庫為開展后續(xù)招標及融資工作提供了堅實的基礎(chǔ)。
三、推進項目實施。在全力做好政策宣傳及項目申報的同時,我局積極配合相關(guān)部門深入研究PPP項目實施方案,從成本控制、風(fēng)險分擔(dān)、回報機制、合作期限等核心條款方面嚴格把關(guān),充分體現(xiàn)政府與社會資本合作的公平公正。截至目前,通過市直物有所值評價及財政承受能力論證的項目包括金海公路大橋和興業(yè)路快速通道工程(北段),近期推進的西部醫(yī)療中心項目和海綿城市項目也在緊鑼密鼓地開展。后續(xù)還將拓展至生態(tài)環(huán)保、停車場設(shè)施以及水網(wǎng)建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,為我市創(chuàng)新投融資機制作出積極的貢獻。
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