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　　浙江省金華市金東區(qū)圍繞國務院鼓勵倡導目標任務，支持社區(qū)公共服務發(fā)展，通過購買關愛退役軍人健康服務，推動優(yōu)撫工作體制創(chuàng)新，花小錢辦大事，充分體現對退役軍人的關懷，社會反響好，《中國社會報》頭版做了《引導社會力量參與優(yōu)撫服務的“浙江方案”》的介紹，《中國雙擁》予以報道。 

　　一、“始”于科學定項，堅持頂層謀劃。一是深入調研確定方向。通過駐村干部座談、問卷調查、上門詢問等形式，共收集100多條基層服務需求，其中對退役軍人的關心關愛需求占比30%，位于第一，最終確定關愛退役軍人健康服務項目為購買社會化優(yōu)撫服務項目。二是多方問策科學規(guī)劃。根據退役軍人各類健康需求，細化調研內容，向需求人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生健康部門、民政局、市8890便民服務平臺等征求意見建議，調動各部門積極參與，充分吸收群眾智慧、專家意見、基層經驗，設計項目實施內容，確保項目科學有效。三是勤于論證精心設計。邀請區(qū)委宣傳部、社科聯、財政局、民政局、紀委等部門，以及社會工作專家，開展3次項目目標設計、資金安排、承接主體及可行性論證。確定“康復到身邊，服務到家庭”工作機制，確保資金用在刀刃上和優(yōu)撫對象享有優(yōu)質的康復服務。 

　　二、“活”于多方參與，合理整合力量。一是委托專業(yè)化社會力量。通過公開招投標，擇優(yōu)確定承接主體。2016至2022年6月，服務對象發(fā)展到100余人，服務6000多人次，累計投入經費560多萬元。2021年金華市金義仁康醫(yī)院再次中標，中標價格為65.75萬元。并根據要求進一步完善了服務內容，包括健全健康檔案，每月上門健康檢測和康復服務1次、贈送常用藥品等規(guī)范服務，住院自費減免、心理咨詢、精神陪護，以及節(jié)日問候、掛“情系優(yōu)撫、關愛健康”銅牌等，將政府不能做、想做做不好的服務做得更專業(yè)、更精細、更人文。二是聯合個性化公益組織。聯合小星球公益協會、愛一起公益協會等，建立公益組織合作互動模式，開展退役軍人愛心結對幫扶。如給塘雅鎮(zhèn)塘三村對象黃根榮、塘雅鎮(zhèn)竹溪塘村對象葉文灶兩戶居住環(huán)境進行家庭整體改造；在八一建軍節(jié)來臨之際，金義仁康醫(yī)院服務組和金華市小星球公益組織志愿者專程走訪慰問金義新區(qū)10名困難重點優(yōu)撫退役軍人，為他們送去毛巾、茶杯等生活用品，營造關愛氛圍。三是組織生活化志愿個體。通過資金牽引，政府推動，實施“愛心獻功臣”等項目，征募優(yōu)撫志愿者，開展暖心優(yōu)撫活動。如“織毛衣三姐妹”等優(yōu)撫志愿者已連續(xù)6年秋季將親手織的毛線圍巾、帽子等送到社區(qū)幾位重點優(yōu)撫對象手中，并帶去問候，幫助解決“微心愿”，并與社區(qū)退役老兵們建立深厚感情，溫暖了優(yōu)撫對象的心。 

　　三、“成”于考核評價，狠抓項目績效。一是開展第三方績效評價。按照政府購買服務有關規(guī)定，擇優(yōu)確定第三方機構開展績效評價工作，確保專業(yè)性、權威性、獨立性。2021年，由該市金東區(qū)退役軍人事務局委托第三方機構，根據績效考評機制從項目資金中提取10%的經費，對項目承接方金華金義仁康醫(yī)院的服務質量實施全方位量化評估、考核，要求金華金義仁康醫(yī)院每月提供服務小結，服務對象的滿意率不低于95%，每下降一個百分點，扣除考核金額的10%。二是實施全方位績效公開。區(qū)財政局和區(qū)退役軍人事務局對關愛退役軍人健康項目績效管理實行全方位公開，在預算中公開項目績效目標，在部門決算中公開項目績效評價結果，接受社會監(jiān)督。規(guī)范第三方機構績效評價的信息記錄、使用和管理，確保有據可查。三是落實全閉環(huán)績效反饋。做好績效評價成本核算。及時向金華金義仁康醫(yī)院反饋績效評價結果。明確績效評價結果作為預算資金安排、合同資金支付和下年政府購買服務承接主體確定的重要參考依據，促進引導社會力量參與優(yōu)撫服務項目的良性發(fā)展。