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　　近年來(lái)，濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，提質(zhì)增效補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”改革，著力降低政府采購(gòu)交易成本，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?，持續(xù)優(yōu)化提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　制定一個(gè)方案，構(gòu)建完善的政策體系。制定經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案，作為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)領(lǐng)性文件，從采購(gòu)人內(nèi)控、代理機(jī)構(gòu)管理、網(wǎng)上商城管理、信息公開(kāi)、政策功能等5個(gè)方面明確了相關(guān)制度規(guī)定，同步出臺(tái)政府采購(gòu)需求、履約驗(yàn)收、電子交易、績(jī)效評(píng)價(jià)等全流程優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境政策性文件，為打造一流政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》，全面梳理政府采購(gòu)領(lǐng)域政策規(guī)章制度，對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，立即廢止清理到位。轉(zhuǎn)發(fā)《山東省政府采購(gòu)負(fù)面清單》（濟(jì)財(cái)經(jīng)開(kāi)分采〔2020〕4號(hào)），明確93項(xiàng)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)禁止行為，15項(xiàng)評(píng)審專(zhuān)家禁止行為，29項(xiàng)供應(yīng)商禁止行為，切實(shí)保障供應(yīng)商公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　強(qiáng)化兩個(gè)提速，全面提升辦事便捷度。強(qiáng)化政府采購(gòu)環(huán)節(jié)辦理時(shí)效提速，印發(fā)《關(guān)于提升優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作有關(guān)事宜通知》（濟(jì)財(cái)經(jīng)開(kāi)采〔2020〕3號(hào)），制定政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)時(shí)限流程圖和明白紙，要求評(píng)審報(bào)告1個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)采購(gòu)人、采購(gòu)人1個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人、1個(gè)工作日發(fā)布成交公告；合同簽訂時(shí)間由中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)縮短至10個(gè)工作日內(nèi)，力爭(zhēng)3個(gè)工作日。強(qiáng)化資金支付進(jìn)度提速，對(duì)于滿足合同約定支付條件的，資金支付時(shí)間由收到發(fā)票后30日壓縮至5個(gè)工作日。

　　開(kāi)展四個(gè)行動(dòng)，完善政府采購(gòu)監(jiān)管和服務(wù)。開(kāi)展“三庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清理，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)供應(yīng)商備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)清理自查工作，強(qiáng)化采購(gòu)人合規(guī)意識(shí)。開(kāi)展信息發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)省略應(yīng)發(fā)布內(nèi)容、以封面替代正文等信息發(fā)布不規(guī)范問(wèn)題予以集中整治，對(duì)存在問(wèn)題的單位采取約談、通報(bào)的方式督促整改。開(kāi)展中小企業(yè)政策落實(shí)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)單位采購(gòu)預(yù)算足額預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)份額，預(yù)留份額達(dá)不到要求的，無(wú)法通過(guò)預(yù)算審核。對(duì)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，在采購(gòu)文件中注明“本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)”。開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課堂、線上平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方式，重點(diǎn)對(duì)財(cái)政部新出臺(tái)的《政府采購(gòu)需求管理辦法》、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等政策解讀教學(xué)，提高采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)對(duì)政策把握的準(zhǔn)確性。

　　落實(shí)五個(gè)取消，降低企業(yè)參與政府采購(gòu)成本。取消投標(biāo)文件工本費(fèi)，供應(yīng)商自行通過(guò)濟(jì)寧市公共資源交易中心網(wǎng)站下載電子版采購(gòu)文件，無(wú)需繳納任何費(fèi)用；取消供應(yīng)商投標(biāo)保證金，濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)從2021年1月起全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金；免收誠(chéng)信良好的供應(yīng)商履約保證金，同步完善保證金退還機(jī)制；取消CA證書(shū)工本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)CA“網(wǎng)上辦理、免費(fèi)包郵、快遞送達(dá)”等一站式服務(wù)；五是取消投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，供應(yīng)商參與我市政府采購(gòu)活動(dòng)無(wú)需報(bào)名，直接在線編制投標(biāo)文件即可參與。

　　今年，濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局將繼續(xù)深化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作，重點(diǎn)從三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是加強(qiáng)意向公開(kāi)，提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度。濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)已于1月1日起全面推行政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作，加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo)工作，壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，要求各采購(gòu)人確保政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)公開(kāi)必公開(kāi)，采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間盡量提前，原則上不得晚于采購(gòu)公告發(fā)布前30日，以便供應(yīng)商及早知曉采購(gòu)信息，提前做好參與政府采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)采購(gòu)人考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善采購(gòu)單位業(yè)務(wù)專(zhuān)員制度，組織全員輪訓(xùn)，考核合格上崗，提升采購(gòu)人的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。將預(yù)算單位內(nèi)控制度建設(shè)、采購(gòu)信息公開(kāi)等內(nèi)容納入考核，打造優(yōu)質(zhì)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。三是加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理。積極推動(dòng)濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)代理機(jī)構(gòu)加快服務(wù)轉(zhuǎn)型，拓展在需求定制、履約驗(yàn)收、政策咨詢、法律援助等領(lǐng)域功能，為采購(gòu)人、供應(yīng)商提供更加專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)研判和對(duì)接服務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)化水平。（大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端）