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山東省高唐縣:“五變”深化公共資源交易改革

2021年07月23日 09:09 來源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)打印

      本報(bào)訊 今年以來,山東省高唐縣通過“五變”持續(xù)深化縣級(jí)公共資源交易改革,使公共資源交易工作權(quán)責(zé)更加清晰、流程更加規(guī)范、結(jié)果更加透明。

一是開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)“線下”變“線上”。高唐縣建立了公共資源交易“不見面開標(biāo)大廳”,該系統(tǒng)上線以后,招標(biāo)人、投標(biāo)人無須見面,即可完成投標(biāo)文件在線解密、實(shí)時(shí)答疑、報(bào)價(jià)等交易流程。

二是專家評(píng)審“同城”變“異地”。高唐縣創(chuàng)新試行的“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”模式通過利用電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng),不同地點(diǎn)的評(píng)標(biāo)專家通過視頻通話系統(tǒng)、電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線交流討論,專家在所在城市或在就近城市通過“異地”評(píng)審能完成全部評(píng)標(biāo)工作。截至目前,高唐縣完成市內(nèi)跨縣“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)項(xiàng)目9個(gè),與濱州市共同完成跨市“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)項(xiàng)目1個(gè)。

三是代理管理“一室”變“隔離”。高唐縣在評(píng)標(biāo)室旁邊,一比一配備設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“玻璃屋”,將招標(biāo)代理人員請(qǐng)出評(píng)審室,加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)行為管理。設(shè)立透明玻璃隔斷,視覺無障礙,招標(biāo)代理通過透明玻璃墻可實(shí)時(shí)觀察評(píng)標(biāo)室場(chǎng)內(nèi)進(jìn)度,以便隨時(shí)進(jìn)行操作,配合評(píng)標(biāo)工作;配備高清對(duì)講系統(tǒng),交流無障礙,對(duì)講聲音全程監(jiān)控;開啟文件專送窗口,傳遞無障礙,窗口上方配備帶拾音器的高清攝像頭。

四是評(píng)審模式“明標(biāo)”變“暗標(biāo)”。高唐縣對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目實(shí)行“暗標(biāo)”評(píng)審,“暗標(biāo)”評(píng)審能有效地消除明標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中評(píng)委會(huì)成員的人為打分傾向,將商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分開來評(píng)。

五是場(chǎng)內(nèi)管理“監(jiān)視”變“巡場(chǎng)”。高唐縣加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)交易行為管理,規(guī)范各公共資源交易涉事方的言行舉止,施行定期巡場(chǎng)、不當(dāng)行為通報(bào)等制度,并建立巡場(chǎng)工作臺(tái)賬,營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)信用的招投標(biāo)環(huán)境。

(陳磊)

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