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落實采購單位主體責任。以開列清單的形式明確采購人權責義務，進一步監督采購人切實履職盡責，嚴把“采購需求關”，做好采購需求管理工作，從而形成科學、合理的采購需求，同時，制定采購單位內控制度標準模板，建立健全內控制度，有效制約采購活動內部權力的運行。

完善電子采購平臺建設。持續深入推進“政采云”平臺建設，進一步完善和細化平臺功能；全面實施全流程電子化招投標，提高采購活動便利度；大力推進服務超市建設，擴大覆蓋范圍，規范交易秩序；加強“鄉村振興館”管理，充分發揮平臺效益，大力支持鄉村振興工作；強化履約驗收系統建設，嚴格規范采購單位履約驗收行為。

降低市場交易成本。繼續減免各項費用，督促各采購代理機構、采購單位加強政府采購涉企保證金的清理清退，并開展監督檢查；強化金融支持，健全以保險、保函等替代現金繳納保證金的制度，繼續推行“政采貸”合同融資工作；提高采購限額標準，積極配合落實并嚴格執行上級部門制定的政府采購公開招標和分散采購限額標準，進一步降低采購成本。

提高政府采購時效。從政府采購各個環節著手，切實提高政府采購時效，要在法定時限內適當壓縮合同簽訂時間，加強合同公告管理，督促各采購單位在法定時間內在廣西壯族自治區政府采購網進行合同公告，財政部門按有關規定加快完成采購資金審核支付。

落實政府采購政策功能。鼓勵采購單位組織評估并統籌制定面向中小企業預留采購份額的具體方案；認真落實《關于運用政府采購政策支持鄉村振興的通知》精神，加強宣傳引導，不斷推進鄉村振興落地見效，扎實做好“832平臺”工作任務。

加強政府采購領域信用體系建設。建立健全信用體系，大力推進開展“一項融資”，列出“一張清單”，實施“三個減免”，提高“四個時效”的“1+1+3+4”信用體系建設；制定價格監控體系等全市政府采購領域信用體系配套制度，運用“專項檢查+投訴核查”組合拳，加強政府采購信用監管，提高信用風險防范能力，對違法失信行為進行行政處罰、聯合懲戒；強化采購合同履約抽檢，繼續引進第三方專業機構對政府采購項目合同履約情況進行抽檢，以評價結果規范政府采購履約行為。

提高政府采購透明度。認真落實政府采購信息發布管理辦法，加強信息發布管理，保證信息發布時效及質量；全面推進意向公開，加大對采購意向公開工作的監督力度，原則上未進行采購意向公開的項目不得開展政府采購活動。

促進政府采購領域公平競爭。建立健全公平競爭制度體系，完善政府采購負面清單，制定加強采購監管等方面的制度文件，探索建立健全政府采購公平競爭審查制度；落實《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》有關要求，全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。

《方案》的出臺，將進一步健全北海市政府采購政策功能體系，切實發揮政府采購對經濟社會發展的促進作用，通過優化政府采購營商環境3.0版本升級，更好地支撐北海營商環境實現高質量發展，在新一輪城市競爭中不掉隊、不落伍，助力“十四五”開好局、起好步。