內(nèi)蒙古巴彥淖爾市財政局多措并舉規(guī)范全市政府采購行為
2021年06月15日 10:03 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、建設(shè)電子化政府采購業(yè)務(wù)平臺實現(xiàn)全流程電子化交易。建設(shè)電子化政府采購業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)全流程電子化交易和全程“無紙化”。按照構(gòu)建全區(qū)一張網(wǎng)要求,系統(tǒng)涵蓋涉及七大基礎(chǔ)庫、十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)、1000多個功能點(diǎn)的“政府采購云平臺”,該平臺下一步與內(nèi)蒙古財政廳“財政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”同步運(yùn)行,將實現(xiàn)從采購預(yù)算、采購意向,到采購計劃、交易執(zhí)行,再到合同支付、履約驗收的全流程線上閉環(huán)管理。全面實現(xiàn)網(wǎng)上“不見面開標(biāo)”,真正做到各交易服務(wù)主體“網(wǎng)上辦,一次辦”,既降低了企業(yè)的交易成本及疫情防控風(fēng)險,又進(jìn)一步激發(fā)了特殊時期的市場競爭活力。
二、完善政采規(guī)章制度實現(xiàn)交易在陽光下運(yùn)行。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對市本級政府采購交易領(lǐng)域文件“立、改、廢”進(jìn)行了梳理,重新整理修訂一批制度辦法,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對政府采購招投標(biāo)活動事中事后監(jiān)督檢查,并通過政府采購云平臺技術(shù)對投訴人、被投訴人、投訴內(nèi)容、投訴請求、投訴處理結(jié)果等信息實施綜合數(shù)據(jù)分析,為下一步全區(qū)誠信體系建設(shè)和行政裁決工作打好基礎(chǔ);通過建設(shè)大數(shù)據(jù)分析平臺,對各個采購主體、各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實施多維度、多層次、多主題的匯總分析,不斷完善電子化監(jiān)管。
三、推廣電子賣場提高政采工作效率和服務(wù)水平。通過推廣使用政府采購電子賣場,有效的降低企業(yè)成本,提升政府采購交易效率,創(chuàng)新政府采購領(lǐng)域的交易模式;通過取消投標(biāo)報名費(fèi),減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)。降低企業(yè)入駐門檻,簡化入駐手續(xù),全流程網(wǎng)上注冊,實現(xiàn)資料誠信辦理,一張營業(yè)執(zhí)照就可先入駐電子賣場經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)“零成本”入駐,建立誠信評價體系,從企業(yè)的基本能力、線上經(jīng)營能力、好評度等多維度對企業(yè)“畫像”,將誠信評價結(jié)果運(yùn)用到商品排序、企業(yè)排序、業(yè)務(wù)開展、參與項目等方面,幫助企業(yè)健康良性成長。
四、落實政采扶持政策加大對中小微企業(yè)支持力度。鼓勵和支持提高小微企業(yè)價格扣除比例,對于非專門面向中小企業(yè)的項目和專門面向中小企業(yè)的項目,在采購文件中作出規(guī)定,對小微企業(yè)產(chǎn)品的價格分別給予6%-10%的扣除。采購文件全部在線提供,不得收取文件工本費(fèi)。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提交履約保證,減少資金占用,切實降低履約成本。
五、營造公平市場環(huán)境破除不合理門檻和限制。積極開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理行動,進(jìn)一步明確清理范圍,把對政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)的采購項目通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫作為重點(diǎn)內(nèi)容,采取采購單位自查和財政部門重點(diǎn)核查相結(jié)合的方式,建立清理工作臺賬,實行長效管理。同時,通過開設(shè)舉報郵箱。鼓勵社會公眾對違規(guī)設(shè)置各類備選庫、名錄庫、資格庫的情況監(jiān)督,營造社會關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。
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