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國采中心:謀劃中央集采工作高質量發展

2023年12月01日 08:53 來源:中國政府采購報打印

  近日,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱國采中心)圍繞四個主題召開的中央國家機關2023年政府集中采購工作座談會圓滿結束。國采中心黨委書記王德、財政部國庫司相關人員出席了座談會。
會議以座談的形式,充分聽取了中央單位50多個部門對于政府集中采購工作的意見建議,國采中心相關負責人分別介紹了2023年中央國家機關政府集中采購工作、采購需求標準建設、工程施工框架協議和競爭性磋商以及電子賣場建設等有關情況。
會議提出,下一步,國采中心將積極探索政府集中采購提質增效的新路徑和新辦法,同時,把與會代表提出的意見建議融入到下一步的采購工作中,努力提供更加優質高效的集中采購服務保障。重點在以下幾方面發力。
積極構建統一政府采購大市場。國采中心作為中央集中采購機構,將在今年互聯互通和簽署聯合采購協議的基礎上,進一步擴大互聯互通的覆蓋面,繼續打通堵點和淤點,做實聯合采購的內容。以軟件、汽車等品目為突破口,試行中央和地方共同征集、結果共享。同時,針對目錄外常用品目,探索建設消防、醫療、移民、儲備物資等特色場館,集中采購需求,提高議價能力,提升采購政策的執行效果。此外,對重大創新產品和服務,探索訂購、首購、強制采購等方式,加大采購力度,暢通自主創新產品在電子賣場的銷售和產品更新渠道,進一步擴大電子賣場用戶范圍,以采購規模效應,助力國家創新體系整體效能的提升。
大力探索人工智能采購場景運用。今年9月,國采中心成立了政府采購領域人工智能應用課題研究組,旨在推動采購項目智能評審,發揮政府采購在推動產業發展中的優勢和作用。人工智能在各行業的應用場景非常豐富,國采中心愿意成為各行業主管部門探索本行業政府采購人工智能應用的橋梁和紐帶,積極對接需求端和供給側,挖掘人工智能應用場景需求,提升工作質量和水平,推動人工智能產業發展。
切實加強采購需求標準建設。國采中心會同黑龍江省財政廳編制完成了辦公家具、辦公軟件、打印機、復印機、通用耗材5個品目的采購需求標準。從工作實際出發,編制了食材采購等13個采購需求標準導引,還與國家移民局、北京市消防救援總隊等單位合作編制了7個品目的部門采購需求標準。下一步,國采中心將幫助采購單位提升采購需求編制水平,協助落實采購人主體責任。同時,結合實踐情況和政策要求,實時更新需求標準導引,不斷提升采購標準化、專業化、規范化水平。
進一步發揮政府采購政策功能。通過預留份額、價格優惠、降低門檻、簡化流程等途徑,為中小微企業發展提供更加充分的市場空間和便利條件,激發市場活力,助力經濟發展。下一步,國采中心將繼續做好關系國計民生的重大項目采購。比如,疫苗、儲備物資等項目的采購,保障國家重大方針政策實施。
并通過集中采購工作,更大力度、更加有效地吸引和利用外商投資,為更好統籌國際國內兩個大局服好務。
著力提升政府采購能力和水平。國采中心成立20年來,市場不斷變化,政策制度推陳出新,對國采中心的服務能力和專業水平也提出了更高要求。為此,從去年以來,國采中心成立了6個專項工作小組,瞄準政府采購法修訂、框架協議執行、需求標準建設、采購組織評審等關鍵核心環節開展深入研究,同時建立起月度采購業務會商、與財政監管部門雙月懇談等工作機制,為政策主管部門建言獻策。此外,努力探索與采購人單位形成合力,進一步推動政府采購工作的開展。
來自國家發改委、教育部、公安部、農業部、海關總署、國家統計局、北京大學、清華大學和北大醫院等50多個中央單位及有關高校和醫院的采購負責人參加了座談會,并提出了有針對性的意見建議。(記者袁瑞娟報道 )
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