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　政府采購是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀調(diào)控的重要政策工具，尤其在推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和中小企業(yè)、節(jié)約財政資源等方面的作用日益顯著，政府采購已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要組成部分。2022年，自治區(qū)財政廳在發(fā)揮政府采購政策功能支持中小企業(yè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主動作為，精準(zhǔn)發(fā)力，打出一套“組合拳”。

　　一是研究制定細(xì)化中小企業(yè)政府采購政策措施，確保落地見效。深入學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施，學(xué)懂弄通財政部制定的關(guān)于政府采購支持中小企業(yè)政策措施，領(lǐng)會政策主要內(nèi)涵和實質(zhì)，結(jié)合實際，研究制定《關(guān)于落實好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》及其實施細(xì)則，細(xì)化政策措施，落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的采購人主體責(zé)任，通過加強(qiáng)采購需求管理，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等措施，降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，提高中小企業(yè)在政府采購中的合同規(guī)模。從預(yù)留采購份額、采購計劃實施、采購公告及合同等方面提出具體落實操作方法，將促進(jìn)中小企業(yè)政府采購政策編入采購文件、嵌入管理系統(tǒng)，將政策要求內(nèi)嵌于“新疆維吾爾自治區(qū)政府采購網(wǎng)”“政府采購云平臺”，實現(xiàn)政府采購貨物、工程和服務(wù)預(yù)算編制、采購計劃申報、采購文件編制、采購公告、評審、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)全流程全面落實政府采購政策要求。

　　二是開展政府采購線上合同融資，緩解中小企業(yè)融資難題。6月初，制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購合同融資工作方案》，對參與政府采購活動并中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)，憑借政府采購合同，向參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)申請線上融資，金融機(jī)構(gòu)在政策范圍內(nèi)，以供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽(yù)為基礎(chǔ)，無財產(chǎn)抵押、按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為供應(yīng)商提供一站式融資服務(wù)，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。目前，已完成面向社會征集政府采購合同融資金融機(jī)構(gòu)工作，待系統(tǒng)對接、培訓(xùn)等工作完成后即可開展政府采購合同線上融資業(yè)務(wù)。

　　三是積極推行政府采購電子保函，降低政府采購交易成本。6月初，制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購電子保函工作方案》，推行以保函代替現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力，降低政府采購交易成本、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。待征集確定電子保函機(jī)構(gòu)并完成系統(tǒng)對接后即可開展政府采購電子保函業(yè)務(wù)。

　　通過開展政府采購合同融資和政府采購電子保函業(yè)務(wù)，預(yù)計穩(wěn)定實現(xiàn)全區(qū)中小企業(yè)采購額占政府采購總額在80%以上，達(dá)到400億元以上，累計實現(xiàn)釋放、緩解中小企業(yè)現(xiàn)金流達(dá)到110億元以上，有效發(fā)揮政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要作用。