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本報(bào)訊 廣西財(cái)政廳近日制定并實(shí)施了監(jiān)管職責(zé)正負(fù)面兩個(gè)清單，明確監(jiān)管部門應(yīng)做和須加強(qiáng)的事項(xiàng)，以及不能做、禁止做的事項(xiàng)，劃清政府采購(gòu)監(jiān)管工作“紅線”和“底線”。

據(jù)了解，該正負(fù)面清單緊緊圍繞廣西政府采購(gòu)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)針對(duì)目前政府采購(gòu)行政處罰、行政檢查、行政裁決、行政管理、財(cái)政分配管理監(jiān)督等類別共14項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)制定。逐條逐項(xiàng)梳理了監(jiān)管業(yè)務(wù)工作職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)行政府采購(gòu)監(jiān)管工作制度政策進(jìn)行了概括、濃縮和摘錄，將分散在不同制度文件中的具體要求進(jìn)行歸納整理，并對(duì)出處作了詳細(xì)備注說(shuō)明，覆蓋政府采購(gòu)監(jiān)管工作的全流程。其中，正面清單以現(xiàn)行的、最新的政府采購(gòu)政策文件為基礎(chǔ)，針對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管工作重點(diǎn)列項(xiàng)，明確了10項(xiàng)“必須做”的情形，具體包括：切實(shí)履行監(jiān)管工作職責(zé)、依法依規(guī)實(shí)施行政處罰、規(guī)范實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查、高效處理行政裁決事項(xiàng)、嚴(yán)格規(guī)范審批審核監(jiān)管、持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化各類內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)深化改革、強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)、持續(xù)提升監(jiān)管能力水平等事項(xiàng)。負(fù)面清單全面梳理了政府采購(gòu)活動(dòng)涉及的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件中對(duì)監(jiān)管部門和工作人員的禁止行為，明確了10項(xiàng)“不可做”的行為，具體包括：禁止參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)和項(xiàng)目評(píng)審、禁止干預(yù)采購(gòu)人自主選擇代理機(jī)構(gòu)和開展項(xiàng)目評(píng)審以及確定供應(yīng)商、禁止違反法律法規(guī)處理投訴事項(xiàng)、禁止不依法公開監(jiān)管處罰信息和違反規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息、禁止泄露評(píng)審專家個(gè)人情況和評(píng)標(biāo)情況、禁止設(shè)置妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的事項(xiàng)以及禁止濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等事項(xiàng)。

據(jù)廣西財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次梳理制定的監(jiān)管部門自身職責(zé)正負(fù)面清單以內(nèi)部規(guī)范形式予以明確和實(shí)施。通過(guò)制定正負(fù)面清單，提高監(jiān)管干部的思想認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)其工作主動(dòng)性，引導(dǎo)監(jiān)管干部樹立底線思維，既突出正向?qū)颍謴?qiáng)化反向約束，有效激勵(lì)監(jiān)管干部事業(yè)為上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，有利于監(jiān)管干部明確界線、不踩紅線、不觸雷區(qū)，強(qiáng)化自我約束，規(guī)范監(jiān)管行為，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違法違規(guī)行為，為規(guī)范政府采購(gòu)行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)起到良好的促進(jìn)作用。下一步，廣西財(cái)政廳將以繼續(xù)落實(shí)兩個(gè)清單為抓手，加強(qiáng)法紀(jì)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格按政策、規(guī)則、制度辦事，規(guī)范權(quán)力行為，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)管職責(zé)正負(fù)面清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充修訂，確保符合新情況新規(guī)定新要求。同時(shí)，結(jié)合廣西實(shí)際，研究推動(dòng)制定廣西政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)當(dāng)事人的各類負(fù)面清單，明確各項(xiàng)禁止行為，確保各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)依法依規(guī)，保障政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益，共同構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)、高效有序的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

（韋素梅）