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本報訊 廣西財政廳近日制定并實施了監(jiān)管職責正負面兩個清單，明確監(jiān)管部門應做和須加強的事項，以及不能做、禁止做的事項，劃清政府采購監(jiān)管工作“紅線”和“底線”。

據了解，該正負面清單緊緊圍繞廣西政府采購監(jiān)管業(yè)務工作職責和權力事項，重點針對目前政府采購行政處罰、行政檢查、行政裁決、行政管理、財政分配管理監(jiān)督等類別共14項權責事項制定。逐條逐項梳理了監(jiān)管業(yè)務工作職責和權力事項，對現(xiàn)行政府采購監(jiān)管工作制度政策進行了概括、濃縮和摘錄，將分散在不同制度文件中的具體要求進行歸納整理，并對出處作了詳細備注說明，覆蓋政府采購監(jiān)管工作的全流程。其中，正面清單以現(xiàn)行的、最新的政府采購政策文件為基礎，針對政府采購監(jiān)管工作重點列項，明確了10項“必須做”的情形，具體包括：切實履行監(jiān)管工作職責、依法依規(guī)實施行政處罰、規(guī)范實施財政監(jiān)督檢查、高效處理行政裁決事項、嚴格規(guī)范審批審核監(jiān)管、持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境、強化各類內控機制建設、積極穩(wěn)妥推進深化改革、強化培訓和宣傳引導、持續(xù)提升監(jiān)管能力水平等事項。負面清單全面梳理了政府采購活動涉及的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件中對監(jiān)管部門和工作人員的禁止行為，明確了10項“不可做”的行為，具體包括：禁止參與政府采購項目的采購活動和項目評審、禁止干預采購人自主選擇代理機構和開展項目評審以及確定供應商、禁止違反法律法規(guī)處理投訴事項、禁止不依法公開監(jiān)管處罰信息和違反規(guī)定發(fā)布政府采購信息、禁止泄露評審專家個人情況和評標情況、禁止設置妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的事項以及禁止濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等事項。

據廣西財政廳相關負責人介紹，此次梳理制定的監(jiān)管部門自身職責正負面清單以內部規(guī)范形式予以明確和實施。通過制定正負面清單，提高監(jiān)管干部的思想認識和增強其工作主動性，引導監(jiān)管干部樹立底線思維，既突出正向導向，又強化反向約束，有效激勵監(jiān)管干部事業(yè)為上、主動擔當、積極作為，有利于監(jiān)管干部明確界線、不踩紅線、不觸雷區(qū)，強化自我約束，規(guī)范監(jiān)管行為，有效防范廉政風險，杜絕違法違規(guī)行為，為規(guī)范政府采購行為、優(yōu)化營商環(huán)境、促進公平競爭起到良好的促進作用。下一步，廣西財政廳將以繼續(xù)落實兩個清單為抓手，加強法紀學習，嚴格執(zhí)行各項政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格按政策、規(guī)則、制度辦事，規(guī)范權力行為，并根據實際情況對監(jiān)管職責正負面清單實行動態(tài)管理，及時補充修訂，確保符合新情況新規(guī)定新要求。同時，結合廣西實際，研究推動制定廣西政府采購活動相關當事人的各類負面清單，明確各項禁止行為，確保各項政府采購活動依法依規(guī)，保障政府采購當事人合法權益，共同構建公平競爭、誠實守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)、高效有序的政府采購營商環(huán)境。

（韋素梅）