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吉林優化政采營商環境再添“一把火”

2021年06月11日 09:47 來源:中國政府采購報打印

     該省財政廳出臺改革方案,提出全面實行采購意向公開、完成政府采購電子商城建設、開展集采機構競爭試點等12項主要任務

本報訊 記者牛向潔 通訊員姜鋒 郭鑫報道 吉林省財政廳近日印發《吉林省政府采購營商環境指標改革方案》(以下簡稱《方案》),提出全面實行采購意向公開、完成政府采購電子商城建設、開展集采機構競爭試點等12項主要任務。

據了解,本次《方案》是按照《吉林省營商環境優化提升實施方案(2021)》的要求制定的。此前,吉林省財政廳已出臺一系列政策優化政府采購營商環境,如制定政府采購負面清單、政府采購營商環境指標優化提升方案等。此次《方案》繼續推進政府采購營商環境優化,出臺一系列新舉措。

《方案》要求全面實行采購意向公開,在省級預算單位已開展采購意向公開的基礎上,全省各級預算單位自2021年7月1日起,全部開展意向公開。

圍繞電子商城,《方案》提出完成政府采購電子商城建設、優化電子化采購平臺功能和統一電子商城供應商入駐標準三項任務。其中包括:推進電子化采購至縣級,實現全省政府采購電子商城“一張網”。各地區可視情況,逐步增加電子商城上架通用類貨物的種類和數量。探索電子化采購新模式,在集中采購目錄范圍內開展在線詢價、反向競價采購,逐步實現在線合同簽訂等功能,鼓勵有條件的地區開展政府采購全流程電子化試點工作。吉林省政府采購電子商城供應商入駐實行公開征集、標準統一、分級管理的模式,由省級集中采購機構統一制定供應商入駐條件,統一進行資格確認。各級財政部門或授權管理部門負責對參與本地區商城采購活動的供應商、上架的商品及價格進行監督管理。

《方案》明確提出開展集采機構競爭,打破集采機構行政級次、地區隸屬關系的限制,允許試點預算單位自主選擇集采機構開展采購活動。

根據《方案》,吉林省將推進采購項目在線支付。根據國家財政預算管理一體化建設的整體進程,加快推進政府采購管理信息系統與國庫支付系統的數據互聯互通,實現政府采購項目在線支付財政資金,提高財政資金使用效率。

《方案》還對整合政府采購信息發布渠道、營造公平競爭的營商環境、規范保證金收取和退還、提高采購合同執行效率、依法依規受理質疑和投訴、擴展融資平臺功能等主要任務作了部署。

除了主要任務,《方案》還要求,加強組織領導、壓實主體責任,建立長效機制,切實將政府采購營商環境指標提升工作落到實處。各級財政部門根據《方案》,結合各地實際情況,可制訂具體實施方案,進一步明確提升政府采購營商環境具體舉措和工作要求。加強政策解讀,積極宣傳吉林省政府采購營商環境指標的改革舉措。各級財政部門要建立約談通報機制,對工作落實不到位的地區和部門開展約談工作,并將相關情況形成書面材料報省財政廳;省財政廳將對工作落實不到位的地區和影響政府采購營商環境的典型案例予以通報。

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