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本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超 張明柳報(bào)道 上海市財(cái)政局與浙江省財(cái)政廳近日編制完成《推進(jìn)滬浙政府采購(gòu)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》），協(xié)同推進(jìn)兩地政府采購(gòu)制度體系共建、模式共創(chuàng)、監(jiān)管共施、結(jié)果互認(rèn)、信用信息互享，計(jì)劃到2023年基本達(dá)成滬浙政府采購(gòu)一體化的目標(biāo)。

根據(jù)《三年行動(dòng)計(jì)劃》，滬浙將按照協(xié)同推進(jìn)政府采購(gòu)一體化發(fā)展的目標(biāo)要求，與財(cái)政部深化政府采購(gòu)制度改革推進(jìn)步驟保持一致，從兩地政府采購(gòu)工作基礎(chǔ)相近、市場(chǎng)相通、理念相似的實(shí)際出發(fā)，聚焦條件成熟、意向明確、易于操作的一體化事項(xiàng)，分階段、分步驟有序?qū)嵤@區(qū)域政府采購(gòu)一體化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，重點(diǎn)探索政府采購(gòu)制度、模式、監(jiān)管、信用等領(lǐng)域的一體化發(fā)展路徑，共同打造廣范圍、寬領(lǐng)域、高效能的區(qū)域一體化政府采購(gòu)制度新模式。堅(jiān)持以采購(gòu)主體獲得感和滿(mǎn)意度為第一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)滬浙兩地政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和迭代升級(jí)，打破行政區(qū)劃壁壘，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間開(kāi)放合作共贏，構(gòu)筑更加公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。立足理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)手段，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，推動(dòng)形成區(qū)域政府采購(gòu)一體化、智能化、高效率運(yùn)作機(jī)制。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，兩地要著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)，合力建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，努力打造全國(guó)政府采購(gòu)一體化發(fā)展示范樣板。通過(guò)集中攻堅(jiān)，到2023年基本達(dá)成滬浙政府采購(gòu)一體化的目標(biāo)。其中，2021年為深入推進(jìn)年。2022-2023年為基本達(dá)成年。為此，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了五個(gè)方面的具體任務(wù)。

一是共建一體化制度體系，推動(dòng)區(qū)域政府采購(gòu)“規(guī)則統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致”。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，圍繞深化政府采購(gòu)制度改革要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，采取平行研究、高度協(xié)同、共享成果等方式，共同研究制定一體化政府采購(gòu)制度體系，努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的區(qū)域政府采購(gòu)市場(chǎng)體系。

二是共創(chuàng)一體化采購(gòu)新模式，構(gòu)建政府采購(gòu)“區(qū)域一張網(wǎng)”。共同探索推行“政府定規(guī)則、市場(chǎng)定價(jià)格、采購(gòu)人定結(jié)果”的采購(gòu)機(jī)制，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，最大程度拓展采購(gòu)人自主決策空間，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，降低政府采購(gòu)制度性交易成本。

三是共筑一體化監(jiān)管系統(tǒng)，提高區(qū)域政府采購(gòu)?fù)该鞫取０凑蘸?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革方向，推動(dòng)滬浙兩地形成精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)對(duì)等、結(jié)果互認(rèn)的政府采購(gòu)監(jiān)管體系，協(xié)同完善政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制。

四是共享一體化信息，打造區(qū)域最優(yōu)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)滬浙兩地政府采購(gòu)信息一體化，引導(dǎo)各類(lèi)交易主體和當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，全面優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

五是推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域政府采購(gòu)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。滬浙將積極對(duì)接蘇、皖兩省財(cái)政部門(mén)，推動(dòng)一體化發(fā)展“擴(kuò)圍”，共同研究落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革要求，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域三省一市政府采購(gòu)一體化發(fā)展。

據(jù)了解，兩地將按照區(qū)域一體化要求，建立健全滬浙政府采購(gòu)一體化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立“滬浙政府采購(gòu)一體化聯(lián)合工作組”，不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)商研究合作中的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題。推動(dòng)滬浙政府采購(gòu)一體化納入長(zhǎng)三角一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，保障滬浙政府采購(gòu)一體化順利實(shí)施。同時(shí)，還將開(kāi)展跟蹤評(píng)估，定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，切實(shí)推動(dòng)一體化各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。