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趙勇:87號令能夠解決當前存在的突出問題
2017年03月29日 09:25 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
在立法程序方面, 87號令在提出、征集意見、立法調(diào)研、專家論證、審查等方面皆嚴格遵循了《立法法》和《規(guī)章制定程序條例》中的程序性規(guī)定,立法程序合法、完善。在結構和定位方面,87號令結合了逐漸深入的改革實際與政府采購實踐的快速發(fā)展,體例設計安排科學合理,既在內(nèi)容上完善了政府采購法律體系,又在形式上規(guī)范了實踐中具體的操作流程,在宏觀上的定位十分清晰、合理。從權利義務配置的角度看,87號令充分尊重政府采購市場各方主體的平等地位,將采購人、采購代理機構、供應商、評審專家等當事主體在采購活動各環(huán)節(jié)的不同訴求進行了平衡與協(xié)調(diào),形成了完備的權利體系。
國際關系學院公共市場與政府采購研究所曾經(jīng)采用標準問卷調(diào)查方式,對“新18號令”的實施效果進行預判。結果顯示,絕大多數(shù)調(diào)研對象認為有必要對18號令進行修訂;調(diào)研對象普遍認為與之前的18號令相比,87號令對政府采購當事人的權責劃分的明晰程度比較高,能夠解決當前存在的突出問題,能夠通過誠信體系建設規(guī)范政府采購市場秩序,提升政府采購績效和透明度,提高評標委員會決策能力和效率,更好地保護供應商的合法權益,更好地促進政府采購健康發(fā)展。
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