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新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳:持續(xù)加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)體系建設(shè) 托起民生小幸福

2025年06月06日 10:17 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

  “一老一小”關(guān)系家庭幸福和社會(huì)和諧,而促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展是保障和改善民生的重要內(nèi)容。近年來,自治區(qū)黨委和政府聚焦各族群眾最關(guān)心、最急迫、反映最強(qiáng)烈的民生問題,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提升城市治理水平,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

    一、支持加強(qiáng)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和政府工作部署,自治區(qū)財(cái)政廳積極會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生健康委研究提出切實(shí)可行的工作措施,結(jié)合各地托育工作基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)因素,自2022年起,通過安排彩票公益金支持社會(huì)福利項(xiàng)目的方式,在部分地區(qū)進(jìn)行托育服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。截至2024年底,試點(diǎn)建設(shè)資金已惠及烏魯木齊市、伊犁州、克拉瑪依市、昌吉州、阿勒泰地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等8個(gè)地(州、市),其中,克拉瑪依市2023年被國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委評(píng)選為首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。

  2024年,自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生健康委,積極申報(bào)獲批托育服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金5614萬元;中央彩票公益金3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目資金900萬元;通過競爭性評(píng)審,伊犁州獲批2024年中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目,項(xiàng)目資金1億元;超長期特別國債項(xiàng)目資金1600萬元。根據(jù)自治區(qū)住建廳統(tǒng)計(jì),全區(qū)共有99個(gè)社區(qū)開展城市居住社區(qū)補(bǔ)短板試點(diǎn)工作,各地住建部門借助社區(qū)、街道、業(yè)主委員會(huì)、居民議事平臺(tái)、物業(yè)管理部門聯(lián)席會(huì)議制度等工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決社區(qū)托育服務(wù)存在的難題,加強(qiáng)物業(yè)管理工作,杜絕安全隱患。

   二、大力支持老齡事業(yè)發(fā)展

  全力保障養(yǎng)老服務(wù)資金。支持縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)日間照料中心建設(shè),支持嵌入式護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。安排10.1億元支持老齡及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋、功能銜接、資源整合、服務(wù)下沉。支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入自治區(qū)十件民生實(shí)事,建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)老年人日間照料中心,因地制宜建設(shè)1萬個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn),完成1萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。

  適時(shí)提高養(yǎng)老金水平。2024年,按照人均3%的標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn),168萬人受益。按照每人提高30元的標(biāo)準(zhǔn),將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至195元,135萬參保群眾受益。安排財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助231.9億元,確保各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

  不斷完善兜底養(yǎng)老政策。建立健全高齡老年人補(bǔ)貼制度,為80歲以上老人每月發(fā)放基本生活津貼,每年按照人均132元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施免費(fèi)體檢。堅(jiān)持將符合條件的高齡、失能等困難老年人及時(shí)納入最低生活保障范圍,落實(shí)城鄉(xiāng)低保中的老年人補(bǔ)助水平在低保實(shí)際發(fā)放水平的基礎(chǔ)上再提高35元/月。積極籌資開展適老化改造,按照戶均3500元的標(biāo)準(zhǔn),為全區(qū)1萬戶特殊老年人實(shí)施適老化改造,方便老年人生活。籌集安排8454萬元實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,讓最困難的老年群體享受到基本養(yǎng)老服務(wù),不斷提高老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

  三、下一步工作措施

  一是持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)職能部門,依托援疆省市資源優(yōu)勢(shì),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步提升財(cái)政補(bǔ)助資金使用質(zhì)效,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校和職業(yè)院校根據(jù)需求增設(shè)老年人康養(yǎng)照護(hù)和嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)。持續(xù)支持各類涉老保障服務(wù)。

  二是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全員參保,通過醫(yī)療保障制度體系提升老年人健康服務(wù)和管理水平。

  三是堅(jiān)持盡力而為、量力而行,指導(dǎo)督促“一老一小”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)如期完成,緊盯資金執(zhí)行進(jìn)度,確保資金撥付、管理和執(zhí)行環(huán)節(jié)監(jiān)管有力,資金流向符合資金管理要求,并緊跟國家指導(dǎo)意見,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)市場和社會(huì)力量,大力支持推動(dòng)養(yǎng)老托育事業(yè)發(fā)展。

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