江蘇揚(yáng)州財(cái)政:有序推進(jìn)政府購買服務(wù)改革
2023年08月25日 16:37 來源:財(cái)政部官網(wǎng) 【打印】
近年來,揚(yáng)州市財(cái)政局全面貫徹落實(shí)上級財(cái)政部門工作要求和市委、市政府決策部署,深入推進(jìn)政府購買服務(wù)改革,切實(shí)組織實(shí)施好政府購買服務(wù)各項(xiàng)工作。
一是持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。逐步推進(jìn)政府購買服務(wù)工作,積極調(diào)整現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)、通過財(cái)政預(yù)算撥款方式安排、適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算撥款。鼓勵(lì)社會組織通過承接政府購買服務(wù)參與社會治理和提供公共服務(wù),增強(qiáng)市場承接主體的承接能力。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域政府購買服務(wù)的改革力度,增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)扶持,聚焦創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制、助力鄉(xiāng)村振興等。有效探索在養(yǎng)老服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、助殘服務(wù)等領(lǐng)域制定行業(yè)管理規(guī)定,明確部門系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)購買服務(wù)改革的任務(wù)要求。
二是持續(xù)完善政府采購制度體系。以《中華人民共和國政府采購法》《政府購買服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,注重科學(xué)安排、講求績效、防范風(fēng)險(xiǎn),不斷提升監(jiān)管水平。嚴(yán)格遵照執(zhí)行《江蘇省2023年省級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,準(zhǔn)確制定并設(shè)置市級購買服務(wù)目錄。堅(jiān)持先有預(yù)算安排、后購買服務(wù)原則,對于屬于政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄范圍的事項(xiàng),及時(shí)編制部門政府購買服務(wù)預(yù)算,對預(yù)算未安排的事項(xiàng),不得開展購買服務(wù)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域評價(jià),選取受益對象為社會公眾且社會關(guān)注度高的民生類及預(yù)算金額較大的政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展績效重點(diǎn)評價(jià),強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),全面推廣應(yīng)用“蘇采云”政府采購管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃編報(bào)、簽訂合同、履約支付等電子采購全程留痕、細(xì)節(jié)可溯。
三是持續(xù)深化政府采購機(jī)制創(chuàng)新。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各級財(cái)政部門在改革政策研究等方面的溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持共建共創(chuàng),形成分工明確、齊抓共管的工作格局。建立督查整改機(jī)制,認(rèn)真開展全市購買服務(wù)專項(xiàng)整治工作,壓實(shí)采購人主體責(zé)任,按時(shí)報(bào)送全市自查自糾有關(guān)情況。建立信息發(fā)布機(jī)制,以揚(yáng)州市政府采購網(wǎng)為依托,搭建全市政府購買服務(wù)信息平臺,發(fā)布政策法規(guī)信息、指導(dǎo)目錄、典型案例等。建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制,通過編印政府采購政策匯編、組織政策宣傳月活動等多種方式,指導(dǎo)、督促各地各部門積極開展政府購買服務(wù)改革相關(guān)工作,著力營造共同推進(jìn)政府購買服務(wù)改革的良好氛圍。
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