沁水縣以務實“硬舉措”優化政府采購“軟環境”
2025年03月04日 09:47 來源:山西政府采購網 【打印】
近年來,沁水縣財政局強化制度執行、規范權力運行、提升服務質量,持續為優化政府采購營商環境保駕護航。
堅持“大透明”推行全面公開。一是政府采購信息全公開。嚴格執行政府采購預算、意向、公告、中標結果、合同、資金支付等環節全流程信息公開,形成閉環管理。二是采購合同簽訂再提速。加快政府采購合同簽訂、公開進度,預算單位采購合同簽訂時間原則上不得晚于中標(成交)通知書發放之日起10個工作日,合同簽訂后在1個工作日內公開。三是質疑投訴渠道再疏通。采購質疑全部線上完成,要求采購人、代理機構在收到質疑函后7個工作日內作出答復,創新建立政府采購質疑、投訴和調解“三步工作法”,從源頭上預防和化解矛盾。
聚焦“小切口”施治靶向治理。一是突出嚴查嚴審,扎實開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治,針對檢查發現的問題,依法對相關代理機構作出整改決定,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動權利。二是切實提高監管有效性,打造“財會監督+政府采購”沁水實踐新特色。圍繞政府采購活動全過程和各環節,制定《政府采購監督檢查對照清單》,創建“一單式”政府采購財會監督模式,形成實用、好用的監督 “檢測器”,督導預算單位嚴格實施政府采購制度,嚴肅規范政府采購行為,筑牢財政資金“防火墻”。三是推進“互聯網+監管”建設。依托山西省政府采購平臺監管系統,將智能預警結果納入日常監督范圍,根據預警進行“再監督、再檢查”,從源頭規范采購人政府采購活動,將日常檢查和年度檢查相結合,嚴肅處理相關違法違規問題。
打出“組合拳”助力企業發展。一是堅決清理政府采購隱形壁壘。堅決清理地域門檻,清理排斥外地企業供應商的行為。推行‘承諾+信用管理’機制,不斷提升供應商參與政府采購活動的便利程度,全面免收政府采購投標保證金和履約保證金,降低制度性交易成本。400萬元以下的政府采購項目原則上全部預留給中小企業采購,積極推動惠企紓困、支持中小企業發展等政策落地落實,切實減輕企業負擔。二是加強政府采購政策宣傳。提前梳理重點區域及重大項目并對其提供政策法規性指導,有針對性的對民生實事和信息化建設政府采購項目,主動對接采購單位,通過開展政策講解、不定期抽檢、隨訪談話等方式,了解單位在采購過程中面臨的突發問題、潛在風險等實際問題,給予相應的政策宣傳和解決措施。有力推進政府采購工作透明化管理、規范化運行、電子化操作、服務性助力,政府采購領域營商環境不斷優化。三是是堅持厲行節約。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴格執行政府采購制度,2024年全縣政府采購預算金額26557.76萬元,實際采購金額25037.02萬元,節約資金1520.74萬元,節約率5.73%,有效降低采購成本,最大限度節減財政開支。
筑牢“防護堤”規范采購行為。一是建立全鏈條管理機制。針對落實政府采購承諾信用制度不嚴、落實中小企業扶持政策不到位等問題,縣財政局建立以采購需求為引領的全鏈條管理體系,要求采購人在發出采購文件前開展公平競爭審查和合法性審查,將本單位政府采購內控制度嵌入“政采云”信息化系統強化執行。二是構建多層次監管體系。推動形成以采購人為主體的內部監管,財政部門的日常監管以及審計、監察和其他監管部門的協同監管,持續強化制度執行情況的監督,實現全流程、全周期監管目標。三是筑牢干部思想防線。以政策學習和業務培訓為抓手,通過舉辦政府采購政策講座、采購系統實操實訓演練等活動,持續強化采購經辦人的自律意識,推動采購單位依法用權、廉潔用權、審慎用權。
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