湖北羅田數(shù)字技術賦能強化政采監(jiān)督
2024年08月27日 10:45 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
近年來,湖北省羅田縣財政局依托湖北省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺,積極響應數(shù)字化監(jiān)督潮流,借助新型技術手段創(chuàng)新實踐,進一步強化了政府采購的全流程全息數(shù)字化監(jiān)督。
一、基于政府采購全息數(shù)據(jù)實現(xiàn)全流程監(jiān)督
通過湖北省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺全面收集了從采購計劃備案到合同履約驗收等各個環(huán)節(jié)的過程數(shù)據(jù),精準地記錄了政府采購活動中全方位、多維度的信息,從而構建了能夠詳細描繪政府采購全程的全息數(shù)據(jù),使得項目的每個環(huán)節(jié)都清晰可見,項目檔案也可以隨時查閱。
二、充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術賦能
通過充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術,為政府采購監(jiān)督帶來了更高效和精準的解決方案。通過運用人工智能和自然語言分析技術,實現(xiàn)了對采購文件的自動掃描與分析,能夠識別文件中的違規(guī)資格要求和偏向性條款,并及時發(fā)出預警,促使采購人和代理機構進行糾正。
三、設置合規(guī)性預警條目實現(xiàn)自動檢查
在監(jiān)督系統(tǒng)中,設置多項合規(guī)性預警條目。例如,當公告發(fā)布時,系統(tǒng)會檢查等標時間是否符合要求,通過評審報告檢查符合性檢查結果的一致性,以及是否存在因復核而導致重新評審的情況等。系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)違反合規(guī)性的情況,便會自動生成預警信息。監(jiān)督部門人員隨后會對這些預警信息進行核實,并根據(jù)需要通知相關方進行整改,從而及時阻止違規(guī)操作。
四、設置時效性預警條目實現(xiàn)自動預警
設置時效性預警條目,旨在監(jiān)控各個環(huán)節(jié)的及時性。例如,結果公告發(fā)出后的第20天,如果采購人還未完成合同簽訂,系統(tǒng)將自動發(fā)送短信進行催辦。一旦檢測到超期情況,系統(tǒng)就自動生成預警信息,通知監(jiān)督部門進行督辦。這一功能顯著提升了各方的辦事效率,有效防止了因超時導致的違規(guī)行為。
五、實現(xiàn)在線投訴提高投訴處理效率
開通在線投訴受理功能,使供應商能夠便捷地在線提交投訴。通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關聯(lián)功能,確保只有實際參與項目的供應商才能遞交投訴函。同時,系統(tǒng)提供模板控制,以確保供應商提交的投訴函格式正確,減少處理過程中的誤差。還可以通過短信提示功能,保障監(jiān)督部門和供應商能夠及時受理投訴并處理相關材料的補正,提高處理效率。在投訴處理過程中,系統(tǒng)為監(jiān)督部門提供了質證調(diào)查記錄功能,方便記錄各種通知函件和質證筆錄。投訴處理完畢后,系統(tǒng)會自動匯總生成投訴處理檔案,大大提高了檔案管理的便捷性。在線投訴的開通降低了供應商的維權成本,顯著提高了投訴處理的效率。
六、開展政府采購四方評價提升服務質量
實行“一項目一評價”原則,建立采購人、代理機構、評審專家和供應商的四方在線互評制度。即每個項目完成后,各方主體都需根據(jù)信用評價指標和標準進行互評。為了確保評價的及時性和完整性,系統(tǒng)采用業(yè)務環(huán)節(jié)驅動的方式,要求各方主體在完成相關環(huán)節(jié)后進行評價,這種方式有效地防止了漏評或不評的情況,并從多個角度了解政府采購的真實反饋,為監(jiān)督部門提供了更全面、準確的監(jiān)督依據(jù)。不僅有助于提升政府采購的透明度和公正性,還能推動相關各方持續(xù)改進,提高整體服務質量。
七、自動收集數(shù)據(jù)建立項目監(jiān)督臺賬
監(jiān)督系統(tǒng)自動收集數(shù)據(jù)建立項目監(jiān)督臺賬。政府采購項目,從計劃委托階段起,系統(tǒng)就開始建立相應的臺賬,詳細記錄從計劃委托到履約驗收的全流程項目信息。在界面上,系統(tǒng)通過進度條直觀地展示項目當前所處的環(huán)節(jié)和項目的預警信息。只需通過一個臺賬就能全面了解項目的全生命周期檔案以及異常預警情況。
八、系列創(chuàng)新驅動發(fā)展政采成效明顯
系列創(chuàng)新舉措,政府采購監(jiān)督成效明顯,并實現(xiàn)了幾個關鍵性的轉變。采購人的操作更為規(guī)范和透明,其每一步流程均受到嚴密監(jiān)控,確保采購人能夠切實履行主體責任,有效地防止了違規(guī)行為的發(fā)生;代理機構也日趨公正和專業(yè),有效規(guī)避了利益沖突和不正當手段的使用,顯著降低了質疑和投訴的比例;供應商的串標圍標情況也得到了有效遏制。這些積極的轉變直接提升了財政監(jiān)督的效率和效果,使得政府采購過程更為高效和廉潔,為促進社會的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(羅田財政局:余高峰 閆文懿)
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