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江西石城縣:“三模式”推動政府采購管理水平

2024年04月17日 09:35 來源:中國政府采購網打印

  石城縣財政局持續加強政府采購監管,優化政府采購交易方式,著力打造法制化、規范化、科學化的政府采購行為,營造良好的政府采購市場環境。

  一、強化采購主體責任。強化采購人建立政府采購內部控制制度建設,完善采購工作機制,做好采購需求市場調查和需求確認,依法開展采購活動,組織好履約驗收,及時支付合同資金等主體責任,確保如期實現采購目標;強化政府采購代理機構內部管理制度,規范代理業務流程,依協議在接受委托范圍內開展代理活動,協助做好采購合同簽訂、履約驗收、質疑投訴處理等事項,積極引導供應商依法參與采購活動競爭;強化供應商及時簽訂采購合同、按時履約等法定職責。截至目前,已完成政府采購項目19個,預算金額3290.64萬元,中標(成交)金額3092.25萬元,節約率6%。
  二、優化采購交易成本。推進政府采購全流程電子化交易,實現采購項目預算推送,采購意向公開,采購信息公告,采購文件獲取,采購文件提交,組織開、評標,采購合同簽訂,“四方”信用評價,資金支付等采購環節全流程電子化,全程線上留痕,實現”數據跑“替代“供應商跑”,“電子證據”替代“紙質證據”,提高采購效率。除特殊項目外,原則上不收取供應商保證金,減輕供應商資金周轉壓力,降低交易成本。建立“中征應收賬款融資服務平臺”和“江西省政府采購電子賣場—金融服務系統”,以采購合同為基礎,中標、成交供應商可在線申請融資貸款業務,解決供應商融資問題。截至目前,政府采購項目19個,意向公開、“不見面”開標率、遠程異地評標率、在線簽訂合同、”四方“評價均實現100%,免收保證金項目100%,涉及金額約353.42萬元,實現放貸項目1個,意向貸款項目3個。
  三、加強采購監督管理。建立政府采購監督管理內控制度,加強內部股室共同協作,聘請專業法律顧問嚴把法律文書審核關,確保監督管理依法、公正,規范、高效。暢通“線上線下”多渠道投訴、監督舉報方式,保障當事人合法權益。嚴厲查處違法違規行為,及時公開處理處罰結果,對違法違規行為實施聯合懲戒,打造誠實守信的采購市場氛圍。發揮各部門工作職能,協同與紀委監委、審計、公安、發改、行政審批等部門通力合作,信息共享,查處擾亂政府采購行為,維護供應商正當權益,營造公平公正、公開透明的采購市場環境。截至目前,作出行政處罰案例2宗,查實串通響應案例1宗。
  (作者:石城縣財政局 江 艷)
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