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安陸市財(cái)政局:小專員 大作為——用好專員模式 培養(yǎng)政府采購排頭兵

2023年09月12日 10:44 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

  湖北省安陸市財(cái)政局聚焦全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項(xiàng)及創(chuàng)建試點(diǎn)任務(wù),健全透明高效的政府采購內(nèi)控機(jī)制,全面實(shí)施政府采購專員制度,著力打造一支客觀公正、高效專業(yè)的政府采購專員隊(duì)伍,以“小專員”服務(wù)“大環(huán)境”。

  一、“上下”同步,以采購專員引領(lǐng)管理 

  堅(jiān)持上層統(tǒng)籌,精心謀劃。全面實(shí)施政府采購專員制度改革,制定印發(fā)《安陸市政府采購專員制度實(shí)施方案》《安陸市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知》等一系列文件,加快打造具有明顯比較優(yōu)勢的營商環(huán)境,在更大范圍參與競爭、贏得競爭,推動(dòng)資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才紛至沓來。 

  堅(jiān)持下沉一線,落地生根。上半年,安陸財(cái)政局政府采購已備案項(xiàng)目175個(gè),已簽訂合同項(xiàng)目72個(gè),項(xiàng)目預(yù)算金額43874.49萬元,合同簽訂金額42448.87萬元,節(jié)約資金1425.62萬元,節(jié)約率達(dá)到3.25%。 

  二、“內(nèi)外”兼修,以采購專員創(chuàng)新管理 

  堅(jiān)持內(nèi)化于心,發(fā)揚(yáng)采購進(jìn)取精神。緊盯關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤問效。打破原來制度延續(xù)性不高、預(yù)算單位采購人員不固定的管理方式,壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任,預(yù)算單位配置政府采購專員,做到專人專崗專責(zé),“小專員”服務(wù)“大環(huán)境”的觀念深入各預(yù)算單位。全市完成77家預(yù)算單位總計(jì)201名政府采購專員備案、培訓(xùn)、證書編制、信息錄入等工作。 

  堅(jiān)持外化于行,樹立采購陽光形象。明晰采購專員的7個(gè)職責(zé)和9個(gè)方面的權(quán)利與義務(wù),嚴(yán)把專員入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、備案關(guān)、考核關(guān),實(shí)行專員持證上崗。規(guī)范政府采購專員職責(zé),將采購專員納入政府采購公開招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)場人臉識(shí)別系統(tǒng),努力爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的“干將”和“先鋒”。

  三、“點(diǎn)面”結(jié)合,以采購專員提升管理 

  堅(jiān)持著眼于點(diǎn),精益求精。落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,明確采購主體來電或來訪,第一接待人為首問負(fù)責(zé)人,持續(xù)做好跟蹤回訪,確保負(fù)責(zé)不中斷、問答有回應(yīng)。啟用“合同預(yù)警制”,安陸財(cái)政“自選動(dòng)作”實(shí)行合同預(yù)警“分級化”管理,不斷強(qiáng)化合同簽訂閉環(huán)管理。截至8月底,已多途徑預(yù)警48個(gè)政府采購項(xiàng)目,所有到期應(yīng)簽項(xiàng)目均按時(shí)簽訂政府采購合同。建立“公開承諾制”,將預(yù)算預(yù)留中小微企業(yè)比例在全省的基礎(chǔ)上再提高10%,中標(biāo)采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同較法定時(shí)間縮短16.67%。 

  堅(jiān)持立足于面,深化拓展。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的發(fā)展趨勢,深入實(shí)施預(yù)算一體化政府采購管理系統(tǒng)等電子化解決方案,嚴(yán)格規(guī)范采購方式及3種電子交易范本。充分發(fā)揮各預(yù)算單位政府采購專員作用,推進(jìn)“集中+分散”并軌管理,全面實(shí)行網(wǎng)上交易,拓展延伸“不見面”服務(wù),助力初步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在線委托、采購文件制作、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等功能,打通政府采購“最先一公里”和“最后一公里”。 

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