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邵陽市財(cái)政:多措并舉優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境
2023年08月31日 14:57 來源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】
一、持續(xù)深化“放管服”改革,力推政府采購(gòu)高質(zhì)護(hù)企。一是堅(jiān)持陽光采購(gòu),保障公平競(jìng)爭(zhēng)。采用公開方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。2022年1月1日開始,全市采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實(shí)行政府采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)公開采購(gòu)意向,公開時(shí)間原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日。未按規(guī)定公開采購(gòu)意向的,其采購(gòu)計(jì)劃財(cái)政部門不予備案。二是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度。簡(jiǎn)化健全政府采購(gòu)程序機(jī)制,簡(jiǎn)化對(duì)供應(yīng)商資格條件的形式審查,持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)“信用+承諾”制,供應(yīng)商可憑《政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾函》參與采購(gòu)活動(dòng),無需提供財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等資格證明材料。三是優(yōu)化合同,加快支付。嚴(yán)格按照《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》規(guī)定,加快采購(gòu)資金支付。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得單方面要求供應(yīng)商接受分期付款,不得以內(nèi)部程序?yàn)橛裳泳徶Ц丁K氖欠e極落實(shí)政府采購(gòu)政策,助力中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)中小企業(yè)政策,依托政府采購(gòu)政策優(yōu)先使用我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
二、不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理,推動(dòng)政府采購(gòu)高效運(yùn)行。一是加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“一張網(wǎng)”管理。全力推進(jìn)全流程電子化政府采購(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,迅速啟動(dòng)全流程電子化政府采購(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政府采購(gòu)監(jiān)管規(guī)范化、便捷化。二是壓實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)抓好政府采購(gòu)需求管理。遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的原則編制采購(gòu)需求,建立規(guī)范的政府采購(gòu)內(nèi)控制度,細(xì)化采購(gòu)流程各環(huán)節(jié)工作要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)采購(gòu)需求審查機(jī)制,明確崗位權(quán)限和責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)需求管理辦法》,加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。三是堅(jiān)持依法依規(guī),保障政府采購(gòu)程序正當(dāng)。嚴(yán)格按照規(guī)定,履行政府采購(gòu)工程“雙備案雙公告”程序。
三、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,全面提升政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)效。一是及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果,依規(guī)簽訂合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果,除法定允許暫停情形外,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)最長(zhǎng)不得超過30日簽訂政府采購(gòu)合同,并在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。二是嚴(yán)格履約驗(yàn)收,保障經(jīng)營(yíng)主體利益。依法依規(guī)成立驗(yàn)收小組,制定驗(yàn)收方案,明確驗(yàn)收方法,按照合同約定實(shí)施驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果作出結(jié)論性意見,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,簽字確認(rèn)并對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理,依規(guī)開展清理營(yíng)商環(huán)境工作。從2021年開始,全市每年進(jìn)行取締各類政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、服務(wù)和工程通過入圍等方式的或作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的各類備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等供應(yīng)商庫(kù)的清理。
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