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阜寧重視供應商等級評分工作

2023年08月15日 09:59 來源:中國政府采購網打印

  日前,江蘇省阜寧縣招投標管理辦公室負責具體政府采購業務操作的科室積極對供應庫中的供應商進行等級評分和考核工作,并把評分考核結果和實際采購招標掛起鉤來。主要成效是:

  首先,合理、嚴謹、規范地管理好供應商庫,不僅可以讓政府采購代理機構在承接各種項目時心中有底,而且對于擴大競爭、提高資金使用效率,從而保證采購人的滿意度也具有十分重要的意義。但是,供應商庫中的供應商并非是“皇帝”女兒不愁“嫁”。建立好供應商庫應該是值得提倡的,但筆者覺得,什么是供應商最擅長的,什么是供應商最具競爭力的,這些我們肯定是要在供應商庫的名單簡歷中明確記錄和“對號入座”的。這就包括供應商曾經做得好的項目經驗、它的原始資質、它的關鍵技術和詳細具體的產品數據參數等。
  其次,每個供應商的經營范圍不同,其供應商庫的建立也應該有輕有重,和主營范圍相關性越強當然要求的供應商數量和各方面考察就要越多,而對于一些相關性比較弱一點的區域,如果不能詳盡地了解把握,那也應該保證其基本的技術參數和資質的記錄。“很多時候,或許我們合作的機會少,但是時常交流,對于提高自身專業素養、增進彼此了解,促進溝通是有很大好處的,供應商也可以感覺到你的服務意識,一旦拿到這樣的項目時,就不會出現那種毫無頭緒的倉促,供應商也會積極配合。”供應商庫中評定供應商的等級分數,這也是為在政府采購開展有關項目采購活動時提取合格、過硬的供應商作好準備之前提。避免招投標過程中的“病急亂投醫”和不科學、不嚴謹尋找供應商的“尷尬”現象,建立等級評分制的供應商庫中的供應商可以克服和排除這一現象。最終以利于政府采購時間的縮短和資金(成本)的節約,獲取最優、最大化的采購效益。
  另外,值得注意的是,由于科學技術的快速發展,很多設備設施的技術和考察標準都是日新月異。筆者對這一點也深有感觸,某個供應商,兩個月前剛記錄的產品關鍵數據,兩個月之后,供應商就升級改造了。供應商的產品換代更新目有也有較快發展,一些政府采購政策也“逼”著供應商無論是在技術創新、專利申請、環境保護、綠色標志產品認證等上都必須及時升級換代和“日新月異”。所以,對于這些供應商的飛速成長和被形勢所“逼”快速成長起來供應商,我們也要時時留意更新,及時調整和評定供應商庫中供應商的所處級次或評分情況,不然還真跟不上人家的腳步了,這樣也就會影響服務水平了。增強對供應商庫中供應商情況調整和變化了的記錄是一項基本工作,如何在詳細記錄和針對性歸檔的基礎上作好供應商的評分和分級才是更重要的工作。建立供應商庫的一個主要目的是為了用更少的資金吸引更多的供應商參與競爭,進而更好地實現采購人的采購需求。因此,在供應商的選擇上就要非常明智。那么,代理機構一般從哪些方面考察供應商的評分等級呢?根椐采購實踐中的成功經驗表明:一般會將考察的辦法分為綜合實力和采購活動兩方面進行。綜合實力主要包括供應商注冊資金、營業面積、代理資格、經銷商資格、相關售后服務機構、人員、銀行資信證明等幾個方面。而采購活動則大體包括參與政府采購活動次數、政府采購中標次數、中標合同金額、合同履約情況、售后服務情況、采購人滿意程度、投訴情況等。“雖然在供應商庫中評分和等級高的供應商在最后評標環節并沒有實質性的加分,但是在項目的前期調研或者是在我們向業主推薦時,它們都會有一定的競爭優勢,而對于我們自己來說,我們也可以更好地完成項目,從資金、需求、售后服務方面讓采購人更滿意。” 
  最后,細化供應商庫中供應商整體等級要素的評分是十分必要的,也是如何及時掌握供應商庫中供應商各方面情況的需要。“拉得出、打得響、過得硬”和各方面條件都好的供應商無疑是推動采購又好又快發展的基礎及源泉!但是,供應商庫中對供應商等級的劃分和綜合實力的評分是應當非常苛刻的,既要考慮供應商業績和資格等級的升格因素,更要注重其實際能力和真正履約“底蘊”。決不能讓哪些“掛羊頭賣狗肉”和帶有虛夸色彩及借用資質(套用欺詐成份等)的供應商進入供應商庫名單中,而要讓哪些真正有實力、有潛力和具備扎實履約能力的“貨真價實”供應商承接采購項目,促使其政府采購事業又好又快地向前發展!
  (作者:阜寧縣行政審批局 陳紅 周喬亮)
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