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江蘇省揚(yáng)州市政府采購建立“承、告、訪、檢”工作機(jī)制

2022年05月13日 08:52 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

  今年初,揚(yáng)州市財(cái)政局聯(lián)合市政務(wù)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購活動(dòng)中優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),對全市政府采購活動(dòng)加強(qiáng)實(shí)施信用承諾、重要事項(xiàng)告知、定期回訪和監(jiān)督檢查工作提出了具體要求,建立起全市政府采購“承、告、訪、檢”工作機(jī)制。

  一是全面實(shí)施政府采購信用承諾制。全市政府采購活動(dòng)主體采購人和供應(yīng)商在組織(參加)政府采購活動(dòng)前,分別簽訂《采購人信用承諾書》和《供應(yīng)商信用承諾書》,對自身信用狀況、申請材料真實(shí)性、落實(shí)政府采購項(xiàng)目優(yōu)化營商環(huán)境政策要求以及違約責(zé)任做出承諾。評審結(jié)束后,各方交易主體可通過政府采購交易管理系統(tǒng)針對供應(yīng)商、采購人、代理機(jī)構(gòu)和評審專家等相關(guān)單位人員進(jìn)行一般失信行為評價(jià)。

  二是建立項(xiàng)目評審后重要事項(xiàng)告知制度。政府采購項(xiàng)目評審結(jié)束后,采購代理機(jī)構(gòu)向采購人發(fā)放《告知函》,告知其落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任的相關(guān)事項(xiàng)和時(shí)間要求。采購代理機(jī)構(gòu)在告知中標(biāo)(成交)結(jié)果或發(fā)放中標(biāo)(成交)通知書時(shí),提醒供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行合同約定,在項(xiàng)目滿足款項(xiàng)支付條件后按合同約定金額開具發(fā)票,在項(xiàng)目滿足驗(yàn)收條件后及時(shí)向采購人發(fā)出驗(yàn)收申請。

  三是建立政府采購項(xiàng)目定期回訪制度。采購代理機(jī)構(gòu)對所代理的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,建立定期回訪制度,按月提醒采購人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同、按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行公告、按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng)、按合同約定及時(shí)組織履約驗(yàn)收等。采購代理機(jī)構(gòu)要做好政府采購項(xiàng)目的回訪記錄、資料備案及臺(tái)賬。采購人應(yīng)配合采購代理機(jī)構(gòu)做好政府采購項(xiàng)目回訪工作,如實(shí)說明項(xiàng)目進(jìn)展情況,提供真實(shí)、清晰、完整的發(fā)票、支付憑證和履約驗(yàn)收報(bào)告等資料。

  四是建立定期檢查和重點(diǎn)督查制度。政府采購項(xiàng)目檢查工作小組根據(jù)采購人自查表和代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目回訪記錄,按季定期對政府采購項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)圍繞預(yù)付款設(shè)置、價(jià)格扣除、合同簽訂及公告時(shí)間、支付資金、履約驗(yàn)收等情況進(jìn)行清單式梳理。對采購人存在違反優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定拒不糾正或拒絕配合代理機(jī)構(gòu)回訪的,揚(yáng)州市財(cái)政局、市政務(wù)辦將聯(lián)合紀(jì)檢部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并將相關(guān)情況納入年度部門績效考核。

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