內(nèi)蒙古赤峰市積極落實(shí)政府采購政策 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
2021年08月23日 08:54 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化政府采購政策繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署,按照政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案的有關(guān)要求,赤峰市財(cái)政局積極行動、嚴(yán)格落實(shí),全力推動政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落地實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)工作,為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。
一、取得的成效
赤峰市財(cái)政局充分運(yùn)用政府采購政策,組織預(yù)算單位采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,通過穩(wěn)定的采購需求持續(xù)激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動力,進(jìn)一步激發(fā)全社會參與的積極性,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。截至2021年8月10日,貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購人管理系統(tǒng)預(yù)算單位數(shù)量1446家,已確認(rèn)預(yù)留份額單位數(shù)量1446家,確認(rèn)比例100%。全市各級預(yù)算單位預(yù)留采購份額924.80萬元,目前已完成采購交易總額133.85萬元,有效帶動農(nóng)牧戶增收。
二、主要做法
(一)精心部署,確保工作有序推進(jìn)
赤峰市財(cái)政局進(jìn)一步提高政治站位,在向各旗縣區(qū)各部門轉(zhuǎn)發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于組織各級預(yù)算單位做好2021年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作通知》的同時(shí),要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,全市各預(yù)算單位統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好采購執(zhí)行,確保政策取得實(shí)效。
(二)積極穩(wěn)妥,著力推動政策落地見效
按照財(cái)政部和財(cái)政廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧支持脫貧攻堅(jiān)的要求,赤峰市財(cái)政局積極開展政策宣傳引導(dǎo),高效推動份額填報(bào)工作,要求市本級各預(yù)算單位按照不低于10%的比例預(yù)留2021年度貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的采購份額,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)。2020年,全市各級預(yù)算單位在“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”擬預(yù)留采購份額654萬元,完成交易總額674萬元,超額完成任務(wù),完成交易額排在全區(qū)第一名。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升工作效能
赤峰市財(cái)政局強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),采取多種措施確保采購活動正常開展。一是要求各旗縣區(qū)統(tǒng)籌指導(dǎo)好本級預(yù)算單位的上線工作,及時(shí)收集匯總各預(yù)算單位填報(bào)的信息。二是銷售平臺開通后,及時(shí)組織為各預(yù)算單位開通賬號,并指導(dǎo)各預(yù)算單位通過平臺購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。三是下發(fā)扶貧832平臺操作手冊,積極組織采購人、各旗縣區(qū)財(cái)政部門等相關(guān)工作人員參加扶貧832平臺線上培訓(xùn),加強(qiáng)政策與工作成效宣傳。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),保障工作取得實(shí)效
赤峰市財(cái)政局加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政府采購動態(tài)管理,督促實(shí)施采購進(jìn)度。一是督促各旗縣區(qū)財(cái)政部門指導(dǎo)同級預(yù)算單位完成平臺賬號激活以及預(yù)留份額填報(bào)工作,統(tǒng)籌采購工作計(jì)劃安排,加快預(yù)留份額采購執(zhí)行進(jìn)度;二是督促市本級各預(yù)算單位按要求及時(shí)完成預(yù)留份額填報(bào)工作,盡快開展采購活動等工作;三是通過電話、微信群等方式,明確預(yù)留份額的相關(guān)填報(bào)要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是對采購執(zhí)行進(jìn)度較慢的旗縣區(qū)財(cái)政部門和市本級各預(yù)算單位下達(dá)《督辦函》,督促其盡快完成采購任務(wù)。
三、存在的問題
赤峰市政府采購在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面雖取得了一定成效,但與一些先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。突出表現(xiàn)為政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品覆蓋面不夠全面,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整;一些涉農(nóng)中小微企業(yè)體量小、競爭力較弱;鮮活農(nóng)產(chǎn)品不耐運(yùn)輸和儲存,物流運(yùn)輸成本過高,擠壓農(nóng)牧民銷售利潤空間。
四、建議
為進(jìn)一步做好運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作,建議國家和自治區(qū)出臺相關(guān)配套政策,創(chuàng)新方式提高政府采購助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能效。
一是整合資源,推進(jìn)村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,暢通采購渠道;
二是大力推動保鮮庫等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
三是出臺免收保證金等金融政策,及時(shí)緩解中小微企業(yè)資金不足難題,在信貸支持等方面幫助中小微企業(yè)積極參與政府采購。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興,意味著既要鞏固政府采購扶貧的成果,讓政府采購扶貧政策持續(xù)發(fā)力,又要對政府采購扶貧政策作出調(diào)整優(yōu)化,將政策支持重點(diǎn)從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,助力鄉(xiāng)村振興。赤峰市財(cái)政局將進(jìn)一步扎實(shí)做好政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作,督促全市各級預(yù)算單位認(rèn)真做好扶貧832平臺管理交易賬號的建立、激活以及預(yù)留份額的采購等各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政政府采購職能作用,為統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)和助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展開好局,起好步。
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