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太倉(cāng)財(cái)政“點(diǎn)線面”多舉措撬動(dòng)政采工作高質(zhì)量發(fā)展

2020年10月19日 10:03 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)打印

   自太倉(cāng)市開展政府采購(gòu)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),財(cái)政多措并舉,抓實(shí)抓細(xì)宣傳力度與監(jiān)管能力的提升,努力營(yíng)建公平有序的政采市場(chǎng),以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),搶抓機(jī)遇做精監(jiān)管,撬動(dòng)全市政采工作高質(zhì)量發(fā)展。

  一、多點(diǎn)宣傳,擴(kuò)大宣傳范圍。根據(jù)《太倉(cāng)市掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)分工方案》部署內(nèi)容,市財(cái)政局及時(shí)制發(fā)《關(guān)于開展全市政府采購(gòu)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作方案》,并向全市政府采購(gòu)當(dāng)事人普發(fā)《關(guān)于開展政府采購(gòu)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。專門印制關(guān)于《太倉(cāng)市政府采購(gòu)領(lǐng)域做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)倡議書》的宣傳廣告和標(biāo)語(yǔ)。截至2020年10月14日,已完成標(biāo)語(yǔ)、宣傳品制作共計(jì)314份,將于10月20日前分發(fā)至市行政審批局所有的開評(píng)標(biāo)間、區(qū)(鎮(zhèn))財(cái)政部門辦公大樓和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等地。同時(shí),新增信息彈窗功能,分別在公共資源交易中心太倉(cāng)分中心主頁(yè)界面、代理機(jī)構(gòu)賬號(hào)登陸界面和中國(guó)太倉(cāng)“財(cái)政局專欄”等電子政務(wù)平臺(tái)模塊中公布《倡議書》及“政府采購(gòu)掃黑除惡線索舉報(bào)電話”,著力暢通溝通渠道,凝聚各方“掃黑除惡”合力。

  二、多線優(yōu)化,提升監(jiān)管水平。為保障全市重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地,市財(cái)政局狠下功夫、“深挖根治”鏟除涉黑涉惡土壤。一方面強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)的研判,明確采購(gòu)領(lǐng)域重點(diǎn)打擊八大類涉黑、涉惡、涉亂現(xiàn)象,包括但不限于有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地以暴力或軟暴力等非法手段阻撓或限制供應(yīng)商自由參加政府采購(gòu)活動(dòng),圍標(biāo)、陪標(biāo)、串通投標(biāo),操縱中標(biāo)(成交)結(jié)果等情形。另一方面重視線索信息的排查,采用“初排”“二次回顧”“深挖比對(duì)”等工作模式,進(jìn)一步加強(qiáng)與代理機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)及大額采購(gòu)資金項(xiàng)目的跟蹤,在強(qiáng)化資金管理的基礎(chǔ)上,錨定程序風(fēng)險(xiǎn)管控,依法依規(guī)辦理投訴、舉報(bào)案件,切實(shí)履行財(cái)政部門行政指導(dǎo)、行政裁決等監(jiān)管職責(zé)。

  三、多面出擊,改善市場(chǎng)環(huán)境。自2019年10月以來(lái),先后緊盯采購(gòu)人主體責(zé)任落實(shí)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年目標(biāo)任務(wù)及政府采購(gòu)各方主體的市場(chǎng)情緒,蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、開放便利的市場(chǎng)環(huán)境。截至目前,已制發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算單位采購(gòu)人主體責(zé)任的工作意見》,積極向社會(huì)公眾公開征集政府采購(gòu)有關(guān)問題及建議,撰寫《關(guān)于強(qiáng)化市級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)管實(shí)效助推全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的若干建議》等調(diào)研文章,形成了“抓主體責(zé)任落實(shí)、抓形勢(shì)分析研判、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)化、保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)”的“三抓一保”工作方法。2020年9月至10月,專門通過(guò)兩輪意見征求,印發(fā)《太倉(cāng)市政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議(范本)》,旨在通過(guò)明確采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,切實(shí)提升采購(gòu)代理服務(wù)水平,增強(qiáng)采購(gòu)人依法采購(gòu)意識(shí),為下一步鞏固政府采購(gòu)“大監(jiān)督”格局、深化政府采購(gòu)改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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