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交通運輸部推動經營主體平等參與招投標

2025年04月25日 09:55 來源:中國政府采購報打印

  近日,交通運輸部印發《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規指引》(以下簡稱《指引》),引導招標人合規編制資格預審文件和招標文件,維護公平競爭市場環境,保障各類經營主體平等參與招標投標活動。
《指引》從投標資格條件、評標標準、具體要求、合同條款等方面規定資格預審文件和招標文件中不得設置的內容,明確各類禁止性規定的具體表現形式,涵蓋當前行業監管中發現存在問題的主要類型,推動構建以招標人為編制主體,招標人、潛在投標人為公開監督主體,交通運輸主管部門為行政監管主體的資格預審文件和招標文件公平競爭合規編制工作機制。
《指引》規定,資格預審文件和招標文件中不得違法限定潛在投標人或投標人的所有制形式或組織形式,對不同所有制投標人采取不同的資格審查或評標標準;不得設定企業股東背景、年平均承接項目數量或規模條件;不得設定歧視外地經營者、明顯超出招標項目具體特點和實際需要或與履行合同無關的資質資格或業績、獎項要求;不得以營業執照記載的經營范圍作為確定投標人經營資質資格的依據,將投標人營業執照記載的經營范圍采用某種特定表述或明確記載某個特定經營范圍細項作為投標條件、加分條件、中標條件,以招標項目超出投標人營業執照記載的經營范圍為由限制投標;不得要求在獲取招標文件或開標等環節,投標人的法定代表人、技術負責人等特定人員必須到場,不接受經授權委托的投標人代表到場;不得違反行業管理規定等,設置與招標項目不相適應的工期、服務期或交貨期。(記者樂佳超報道)

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