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內蒙古自治區(qū)財政廳:以“三個堅持” 縱深推進預算評審工作取得新突破

2025年03月21日 09:26 來源:財政部門戶網打印

 內蒙古自治區(qū)財政廳秉持“小錢小氣、大錢大方”的預算編制原則,不折不扣把黨政機關習慣過緊日子要求落到實處,厲行節(jié)約辦一切事業(yè),以堅持規(guī)范預算評審管理、提升預算評審質效、提高風險防控能力為抓手,扎實開展財政預算評審工作,騰出更多真金白銀用在刀刃上、要緊處。

  堅持規(guī)范預算評審管理 不斷完善制度建設

  出臺《內蒙古自治區(qū)本級預算評審管理實施細則》,遵循依法依規(guī)、科學合理、客觀公正、績效導向原則,建立起從職能定位、業(yè)務范圍、組織實施到結果運用的全過程預算評審管理機制,進一步推動自治區(qū)本級預算評審工作制度化、規(guī)范化。一是厘清各方職責。明確財政部門、主管部門、項目單位和評審機構各自職責,同向發(fā)力推動預算評審工作高效、有序開展。二是明確評審范圍。根據年度預算審核需要,預算評審主要聚焦自治區(qū)黨委和政府重大決策部署及重大改革事項等。三是加強組織管理。從預算評審流程、評審時限、專家和中介機構選用等全方位作出明確規(guī)定,確保與事前績效評估、績效評價、支出標準等工作有效銜接,全面優(yōu)化評審工作流程,提升評審工作效率和質量。四是強化結果運用。將預算評審結果作為預算審核的重要參考依據,不斷提高部門預算編報質量,逐步建立健全共性項目支出標準和規(guī)范,推動工作重點從單一的評審資金需求轉向更加注重支出標準建設。

  堅持提升預算評審質效 助力資金節(jié)支增效

  以“客觀、公平、公正”為原則,聚焦重點領域,開展涵蓋維修改造、設備購置、信息化運維、布展項目及運行經費等各類項目預算評審,2023年至2024年評審項目325個,涉及自治區(qū)本級80余家部門、單位,累計節(jié)省財政資金4.15億元。一是嚴把預算審核關。堅決糾正評審中發(fā)現(xiàn)的高估冒算、超標配備、超范圍報審等問題,壓減不合理、不必要支出,提高項目預算編制的精準性和規(guī)范性。二是建立多維度審核機制。在審核預算金額的基礎上,深入開展項目必要性、可行性及完整性審查,同時高標準審核預算的合規(guī)性、合理性及經濟性,并對績效目標及支出標準進行細致審核。多維度審核旨在精準把握項目支出方向,全面且準確提出評審意見,同時,也為支出標準的制定與完善積累寶貴經驗。三是主動靠前服務。積極主動對接部門、單位,強化實地踏勘和技術對話,以確保預算評審過程中減少主觀臆斷和片面判斷,使評審結論更為客觀公正、科學詳盡。

  堅持提高風險防控能力 切實防范廉政風險

  制定《預算評審工作內部控制操作規(guī)程》,進一步規(guī)范預算評審工作內部流程和對第三方機構考評管理,細化并明確評審過程中各崗位人員、專家以及第三方機構的職能劃分與責任歸屬,梳理防范評審過程中各類風險,為預算評審工作的穩(wěn)健開展提供堅實保障。一是嚴守程序,公正評審。嚴格要求評審人員遵守評審程序,杜絕主觀臆斷與隨意操作,減少工作疏漏,抵御外部干擾,保障評審結果的準確公正。二是嚴管機構,落實責任。建立健全第三方機構考評管理機制,對考核不合格的第三方機構,暫停其評審任務,并依據政府采購法等法律法規(guī),嚴肅追究責任,讓第三方機構在規(guī)范中為評審工作助力。三是強化管理,廉潔自律。組織評審專家和第三方機構簽訂《項目預算評審工作“六不準”》和《項目預算評審工作廉潔自律承諾書》,主動接受各方監(jiān)督,增強廉潔自律意識。四是嚴肅追責,防范風險。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為“零容忍”,堅決依法依規(guī)嚴肅追究責任,持續(xù)推進廉潔評審,不斷提升風險抵御能力,確保評審過程始終依法依規(guī)、公開透明、客觀公正。

  下一步,自治區(qū)財政廳將致力于進一步提升預算評審工作質效,為現(xiàn)代化預算管理奠定量化基礎和技術支持,不斷提高財政資源配置效率和資金使用效益,釋放出更多資金用于關鍵領域投入,為自治區(qū)經濟高質量發(fā)展提供強有力的財政支撐。

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