廣西壯族自治區加快推進政府采購數字化建設綜述
2025年02月28日 09:17 來源：中國政府采購報 【打印】 
2024年以來，廣西壯族自治區財政廳（以下簡稱廣西財政廳）以優化營商環境為核心，以數字化改革為引擎，深入推進政府采購全流程電子化，打造“異地評審”“電子監管”等一系列政府采購數字化模式，推動全區政府采購以“數”催“新”，以“新”提“效”。
“為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，進一步提高政府采購效率，我們加快推進政府采購數字化建設，提升政府采購電子化水平，推動實施全流程電子化采購，鼓勵開展‘不見面’交易。”廣西財政廳政府采購監督管理處負責人表示，積極運用互聯網、大數據、區塊鏈、人工智能等現代信息技術，創新管理和服務方式，以數字賦能為牽引，積極構建更加統一開放、競爭有序、便捷高效的政府采購市場體系。
擁抱數字化
全流程電子化全面提速
數智化浪潮奔涌前行，廣西財政廳緊跟潮流，積極創新，依托數字科技賦能，推動政府采購信息化建設，著力打造便利高效的政府采購營商環境。
“隨著政府采購制度改革的持續深化，新技術的應用成為提升采購效率與質量的重要驅動力。”上述負責人介紹說，為提升政府采購質效，廣西財政廳積極推行全流程電子化，持續推進全區政府采購平臺“一張網”建設，全區各級除涉密項目外的政府采購項目全部實行全流程電子化管理，不再進行線下交易活動。2024年，全區政府采購全流程電子化項目超2萬個，電子化率近100%。同時，深化電子證照、數字證書和電子印章（簽名）應用，大力推動在線簽訂合同、在線履約驗收和在線資金支付。
為規范電子化采購，廣西不斷加強電子賣場監管，強化采購人主體責任。2024年3月，全面下架政府采購電子賣場非集中采購品目的商品，完善網上超市供應商征集入圍、商品庫維護和交易糾紛處理等監管措施。2024年7月底，開展臺式計算機、便攜式計算機、一體式計算機、工作站、通用服務器等12類信息類產品和服務的框架協議采購。在此基礎上，持續優化框架協議電子化功能，組織開展公務車輛、印刷和物業服務等品目框架協議采購。
同時，完善政府采購平臺與預算管理一體化系統、中征平臺、數據共享交換平臺及“智桂通”等各類平臺的對接，實現中國政府采購網廣西分網與中央主網對接，各類公告和公開信息實時推送中央主網，實現數據共享共用，讓交易數據在不同的系統和平臺之間無障礙流通，打破信息孤島，最終形成自治區縱向互聯、橫向互通的政府采購“一張網”。
提升透明度
織密政采“監督網”
政府采購的公開透明度，決定著各類經營主體參與政府采購活動的滿意度，對優化營商環境具有重要意義。為此，廣西財政廳以信息公開為抓手，積極打造陽光透明的政府采購營商環境。
一方面，廣西財政廳規范信息發布，健全政府采購信息公開制度建設。要求采購人或代理機構及時將采購公告、采購文件、中標成交公告和采購合同以及單一來源公示等信息在指定媒體上公布，使政府采購從采購預算、采購（招標）公告、采購（招標）文件、中標（成交）結果、采購合同，以及驗收結果等實現公開透明，實現政府采購的全流程公開。另一方面，通過政府采購平臺，廣西財政廳加強了對政府采購實施計劃和合同備案的管理，實現了對每筆政府采購項目從預算安排、計劃備案、組織實施、信息公開等全過程的動態監管。并使預算處、國庫處和各業務支出部門及時了解項目采購的信息情況，實現資源共享。
為督促政策全方位落實，廣西財政廳還印發了《關于進一步做好政府采購信息發布工作的通知》，要求財政部門等政府采購信息發布主體，嚴格落實政府采購信息發布政策要求，切實履行好信息發布的各項職責，實現政府采購信息全流程公開透明。同時，積極運用技術手段提高信息審核質效，對常見錯誤和問題實行系統自動篩查和預警，最大限度地保證信息安全、完整、準確。
開展異地評審
拓寬政采“局域網”
2024年以來，廣西財政廳積極探索跨省、跨市區域范圍共享評審專家庫，依托互聯網技術，推進數字化采購，開展政府采購項目遠程異地評審。通過協調聯動，積極擴大遠程異地評審“朋友圈”。
“開展遠程異地評審，能有效減少評審專家資源不足和權力尋租的問題，維護評審活動公平公正，提高評審效率。2024年，廣西全區開展遠程異地評審項目5455個，其中，跨省33個，跨市5422個。制定出臺《廣西壯族自治區政府采購項目遠程異地評審管理暫行辦法》，并同步改進‘廣西政府采購云平臺’的功能。”上述負責人介紹道。
首先，推進“1+N”異地評審試點工作，省際之間相互協作進行場地預約、專家及身份核驗、過程監督和技術保障，聯合開展遠程異地評審。參與評審的專家打破物理時空屏障，通過系統進行線上聯合評標、打分，實現評審過程同步進行。同時，以電子化平臺促跨省專家資源實現共享。分別抽取相關省份的評審專家開展遠程異地評審，有效推進專家資源的合理化利用，減少評審活動中的人為干預，防止“熟面孔”和“老關系”等問題，提高政府采購評審活動的專業性和公平性。此外，推動跨省政府采購機制融合。廣西財政廳明確，專家評審費等按專家所在地管理規定執行，涉及投訴質疑等事項由項目所屬的主場政府采購監管部門負責，為跨省遠程異地評審提供了機制保障。
“加快推進數字化采購，以數字化推動管理現代化，對促進政府采購的高質量發展具有重要意義。未來，我們還將繼續深耕政府采購數字化新模式，以技術賦能，向‘數’而行，不斷提高采購效率，大幅減輕企業負擔，進一步激發市場主體活力，積極營造良好的政采營商環境。”上述負責人表示。（本報記者 袁瑞娟 通訊員 屈幸翰）
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