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河南規范電子交易系統互聯互通

2024年09月03日 09:28 來源:中國政府采購報打印

       日前,由河南省公共資源交易中心會同有關單位共同起草編寫的《政府采購系統和公共資源電子交易系統數據共享交換規范》(以下簡稱《規范》)省級地方標準正式發布,這標志著河南省公共資源交易領域省級地方標準實現了“從0到1”的重要突破,將為全省政府采購系統與公共資源電子交易系統之間數據共享交換提供規范性的指導依據。
  “該項標準于2022年8月立項,在河南省市場監督管理局和省財政廳的大力指導和支持下,將于今年11月25日起正式實施。”河南省公共資源交易中心相關負責人表示,《規范》作為省級交易系統與采購系統深度融合、高效聯動的先進數據技術規范,為市、縣交易系統對接采購系統提供了參照樣板。
  《規范》規定了在政府采購過程中數據共享交換的技術要求,明確了計劃備案與登記分包、場地預約與采購公告、評審專家抽取進場與開標評標、中標(成交)供應商確定與結果公告、合同備案與公告等方面內容,為全省財政部門、公共資源交易機構提供了可復制、可推廣的數據共享交換工作標準化路徑。《規范》實施后,將推動交易平臺橫向互聯互通,加快實現全省各級交易系統與采購系統之間互聯互通的“N+1”格局,為全省政府采購交易數據歸集、統計、分析奠定堅實基礎。
  同時,《規范》明確,采購系統要自動加密抽取評審專家,防止人為故意泄露專家信息;評審專家進場前收到僅有評審時間、地址的通知信息,刷身份證進場后方知所在評標室、項目名稱等,實現了評審專家抽取進場數字化,減少在交易過程中的人工過多參與,防止專家進場評審之前與采購人、代理機構、供應商等勾連串通、權力尋租。
  據了解,在《規范》實施后,河南省公共資源交易項目將取代傳統的人工報送數據,確保數據及時、全面、真實的同時,使交易記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究,實現政府采購監管部門實時監管、精準監管、全程監管,提升政府采購智慧監管水平。
  《規范》為全省110個市、縣公共資源交易中心提供免費的系統對接數據技術標準,防止“誰對接、誰投資,誰研發、誰使用”,避免系統重復建設、資金重復投入。同時,實現了交易系統與采購系統之間的數據實時推送、同步共享,項目登記實現一次提供、自動受理,采購公告實現一次發布、同步推送,避免采購人或代理機構重復操作,精簡辦事流程、壓縮辦事時間、減少人工工作量,大幅提高政府采購質效,為經營主體松綁減負。
     “《規范》在減輕全省財政負擔的同時,也為利企便民提供新動能。下一步,我們將瞄準構建全國統一大市場目標,配合技術歸口行政主管部門在全省組織開展標準的宣貫和推廣實施活動,加快建立健全統一規范、信息共享的公共資源交易標準體系,積極開創標準河南建設公共資源交易實踐的新局面。”上述負責人表示。(記者袁瑞娟報道)
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