青島政采領域投訴案件同比下降近兩成
2024年04月26日 08:59 來源:中國政府采購報 【打印】
去年以來,山東省青島市財政局以“四項措施”為著力點,完善監管機制,規范執法工作,加大執法力度,在壓減爭議糾紛數量、提高行政執法效率方面成效明顯,政府采購領域全年共收到投訴案件40件,同比下降18.4%。
在規范質疑答復,壓實各方責任方面,青島市財政局對2022年度政府采購質疑答復情況開展專項檢查,將32家代理機構96個政府采購項目138份質疑答復材料納入檢查范圍。對于檢查發現的問題,根據相關文件規定,對17家代理機構進行了扣分,并提出了限期整改要求。為進一步壓實采購人、代理機構責任,組織召開政府采購質疑答復專題會議進行培訓指導,并印發文件,進一步建立規范高效的政府采購質疑答復機制,營造公開、公平、高效、透明的政府采購環境。
在聚焦關鍵環節,化解爭議糾紛方面,青島市財政局充分發揮政府采購爭議糾紛調解機制的作用,積極轉變思路,對投訴、舉報等案件分類施策,采取先調解、后裁決,調解與裁決并行的模式,力爭將可調解的問題化解在前端。針對相關主體對政府采購法律法規不清楚、理解存在偏差等事項,組織召開調解會,充分聽取投訴人與被投訴人意見,投訴人提出的合理訴求,督促采購人或采購代理機構立行立改;投訴人提出的不合理要求,加強解釋溝通,解讀有關法律法規、規章和政策,爭取化解投訴人疑慮。
在凈化市場環境,保障公平競爭方面,青島市財政局共開展各類專項監督檢查6次,整頓政府采購市場秩序。針對政府采購領域信息不公開不透明、以不正當理由排斥或限制公平競爭等事項,結合全市政府采購工作實際,先后開展4次專項檢查,對發現的問題進行了處理。同時,通過“雙隨機、一公開”系統隨機抽取33家政府采購代理機構作為被檢查對象,督促被檢查代理機構及時整改發現的問題。此外,按照財政部統一部署,開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治工作,抽取確定33家社會代理機構和1家集中采購機構作為檢查對象,對165個政府采購項目進行抽查。
在提升作風能力、強化執法水平方面,青島市財政局通過建立行政執法小組討論制度,聘請法律顧問深度參與案件辦理,開展疑難問題會商、多方研判,進一步充實政府采購投訴和舉報處理力量,不斷優化投訴處理、行政處罰內部工作流程,提升行政裁決質量。著力提升行政執法人員作風能力水平,加強執法人員業務培訓,不斷提高執法人員的法律素養和執法質量。
下一步,青島市財政局將聚焦營商環境再優化再升級,繼續強化政府采購執法工作力度,完善政府采購監管機制,為全市政府采購市場提供更加公正、公平、高效的執法保障,為推動全市經濟社會高質量發展貢獻政采力量。
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