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　　傳統(tǒng)模式下，供應(yīng)商和采購人對相關(guān)采購項(xiàng)目存在質(zhì)疑時，主要通過線下郵寄投訴書等方式辦理，在途時間長、投訴成本高、投訴辦案效率受影響。”山西省財政廳政府采購管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山西政府采購平臺新增“項(xiàng)目質(zhì)疑管理”功能，全省政府采購項(xiàng)目實(shí)施在線質(zhì)疑。

　　程序更高效

　　該負(fù)責(zé)人介紹，2023年5月1日起，供應(yīng)商參與山西省政府采購項(xiàng)目時，符合法定質(zhì)疑條件的，都可以通過“項(xiàng)目質(zhì)疑管理”欄目向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在線提起質(zhì)疑。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的，供應(yīng)商可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。

　　政府采購平臺自動登記收到質(zhì)疑的時間，從次日計(jì)算答復(fù)期限。質(zhì)疑供應(yīng)商通過政府采購平臺在線接收質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果。采購人或代理機(jī)構(gòu)線下收到的質(zhì)疑務(wù)必于當(dāng)日上傳至政府采購平臺，因未能及時上傳收到的質(zhì)疑導(dǎo)致的不利后果由采購人或代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　文書更準(zhǔn)確

　　據(jù)了解，供應(yīng)商提起在線質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫事項(xiàng)及信息，在線提交質(zhì)疑函及必要的證明材料紙質(zhì)版掃描件或圖片。在線質(zhì)疑由供應(yīng)商委托代理人提起的，還需上傳授權(quán)委托書及被委托人身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人及被委托人的姓名或名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限等。供應(yīng)商為法人或者其他組織的，相關(guān)材料由法定代表人、主要責(zé)任人或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章并加蓋公章；供應(yīng)商為自然人的，相關(guān)材料由本人簽名。

　　處理更規(guī)范

　　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到在線質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定，在7個工作日內(nèi)通過政府采購平臺對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

　　對采購文件質(zhì)疑的處理，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被質(zhì)疑的采購文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)并逐一作出答復(fù)，必要時，可邀請不少于3名以上單數(shù)政府采購專家對質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行審核，并依據(jù)專家意見進(jìn)行答復(fù)。

　　對采購過程質(zhì)疑的處理，采購人，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并依據(jù)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行答復(fù)，必要時應(yīng)出具相關(guān)依據(jù)。

　　對中標(biāo)、成交結(jié)果質(zhì)疑的處理，質(zhì)疑內(nèi)容屬于屬于評審報告中已有結(jié)論性意見的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可依據(jù)評審報告意見答復(fù)，必要時，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織原評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項(xiàng)，并依據(jù)評審委員會出具的意見進(jìn)行答復(fù)。質(zhì)疑內(nèi)容涉及原評審存在資格性檢查認(rèn)定錯誤、實(shí)質(zhì)性條款評判錯誤、分值匯總計(jì)算錯誤、價格計(jì)算錯誤、分項(xiàng)評分和客觀分評分錯誤情形的，由原評審委員會予以明確，并書面陳述是否產(chǎn)生錯誤、原因和事實(shí)依據(jù)。

　　質(zhì)疑供應(yīng)商提供的證明材料屬于其他供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))文件未公開內(nèi)容的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求質(zhì)疑供應(yīng)商提供書面材料證明其合法來源。

　　山西省財政廳政府采購管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在線質(zhì)疑提升了供應(yīng)商維權(quán)時效性和便利度，暢通政府采購供應(yīng)商救濟(jì)渠道，降低供應(yīng)商維權(quán)成本，加強(qiáng)了供應(yīng)商對政府采購活動的有效監(jiān)督。各有關(guān)單位要按照“合法合規(guī)、誠實(shí)信用、高效便捷、注重效果”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“首站式”和“一站式”糾紛化解機(jī)制，提高質(zhì)疑環(huán)節(jié)高效快捷化解糾紛的能力和水平。此外，各級財政部門要建立定期通報制度，對各級預(yù)算單位質(zhì)疑答復(fù)情況、質(zhì)疑答復(fù)不盡責(zé)引起糾紛等情況進(jìn)行定期通報。（柏玲）