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深圳:中小企業也能公平競標政府采購項目

2023年02月08日 15:26 來源:深圳特區報打印

     在2022年廣東省營商環境評價中,深圳政府采購營商環境蟬聯第一。深圳市財政部門以“陽光采購”為核心,以“互聯網+政府采購”為依托,積極打造集制度化、透明化、公平化等于一體的深圳政府采購最優營商環境,為中小企業營造公平競爭環境,降低企業投標成本,增加中小企業投標機會。

  采購流程更透明。據市財政局政府采購監督管理辦公室副主任袁峰介紹,目前,深圳市政府采購整個招投標活動已移至線上,供應商可通過網絡隨時隨地、免費便捷地獲取采購信息,完成從供應商注冊到領取中標通知書的操作,實現政府采購全流程網上交易、閉環監管。此舉有效提升了采購效率,增加包括中小企業在內的各類企業的投標機會,做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的同時,每年為中小企業節省投標成本超億元。

  采購過程更公平。在政府采購意向公開方面,市財政局要求各級采購人公開全年采購意向,以便潛在供應商盡早獲取采購信息,提早做好投標準備;在政府采購行政裁決方面,深圳財政部門在全國率先建立了“三隨機兩公開一橫一縱相互制衡”裁決內控機制,為中小企業建立公平有效的救濟渠道,切實維護中小企業合法權益。

  建立“四機制五措施”。市財政局建立了招標文件常見問題審查機制,明確24項禁止事項,禁止對供應商實行差別待遇。包括:建立采購人內控建設分級管理機制,將采購人落實政府采購支持中小企業政策等情況納入評價范圍,對采購人建立激勵約束機制;建立采購合同履約抽檢評價機制,將履約抽檢情況在網上公開;建立供應商誠信管理機制,根據供應商誠信狀況實行獎優罰劣。同時,市財政局出臺《政府采購業務標準化操作服務規則》,開設制度匯編、知識庫等網站專題專欄,制訂《政府采購合同標準文本》,建立政府采購聯席會議等溝通協商機制,開展政府采購績效管理等五項措施。

  出臺創新支持政策。市財政局印發《關于貫徹落實進一步加大政府采購支持中小企業力度有關事宜的通知》,提高中小企業預留份額比例,加大評審優惠力度,全力保障款項支付;推出政府采購訂單融資政策,搭建政府采購訂單融資線上服務平臺,用政府采購合同的信用價值幫助中小企業融資增信,為中小企業提供更加便捷、高效、優惠的融資服務;推行“承諾+信用”準入管理,可通過主管部門官網查驗等方式進行證明的事項,不要求供應商提供紙質材料或證明,最大程度減輕投標負擔。

  市財政局負責人表示,將堅持把優化營商環境作為推動深圳經濟高質量發展的重要抓手,積極探索更多可復制可推廣的經驗,助力市場主體不斷發展壯大。

  (原標題《中小企業也能公平競標政府采購項目 深圳打造最優政府采購營商環境,助力中小企業發展》)

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