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　　規(guī)則統(tǒng)一，公開透明 甘肅加快政府采購(gòu)商城全省“一張網(wǎng)”建設(shè)　

　　甘肅省省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城于2020年1月1日正式上線運(yùn)營(yíng)，為適應(yīng)政府采購(gòu)電子化發(fā)展趨勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)性和采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，提升采購(gòu)?fù)该鞫龋瑧?yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新技術(shù)新模式高標(biāo)準(zhǔn)打造的集網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上服務(wù)為一體的政府采購(gòu)電子化平臺(tái)。 

　　平臺(tái)采用“1+5+6+n”架構(gòu)模式，1即有一個(gè)門戶網(wǎng)站平臺(tái)，甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城統(tǒng)一管控平臺(tái)；5即五個(gè)基礎(chǔ)庫(kù)，商品庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)、 價(jià)格庫(kù)、采購(gòu)人庫(kù)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)庫(kù)；6即六個(gè)子系統(tǒng)，平臺(tái)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上商城 （直購(gòu)）系統(tǒng)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)、定點(diǎn)采購(gòu)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；n即若干發(fā)政府采購(gòu)揮政策功能的特色場(chǎng)館，目前已經(jīng)上線疫情防控館。　

　　甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、單獨(dú)運(yùn)營(yíng)”模式進(jìn)行規(guī)劃和推廣。為確保平臺(tái)總體架構(gòu)的一致性、安全性、先進(jìn)性、規(guī)范性、兼容性、 可擴(kuò)展性等要求，由甘肅省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)，向全省市（州）、縣（區(qū)）進(jìn)行推廣上線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城全省覆蓋應(yīng)用。

　　省級(jí)政府采購(gòu)商城平臺(tái)上線兩年以來，有效落實(shí)“放管服”改革要求，對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)行為、提高政府采購(gòu)效率、落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任、降低采購(gòu)成本、強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)管、 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯。甘肅省財(cái)政廳廣泛開展調(diào)研工作，征求采購(gòu)人、供應(yīng)商等各方意見，經(jīng)過研究論證后，認(rèn)為當(dāng)前已經(jīng)具備向全省推廣應(yīng)用的條件，形成全省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城一張網(wǎng)的新局面，更好的服務(wù)全省各采購(gòu)單位、供應(yīng)商及采購(gòu)監(jiān)管部門開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。 

　　目前，甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城已經(jīng)在省本級(jí)、蘭州市、金昌市、慶陽(yáng)市、蘭州新區(qū)等市區(qū)上線運(yùn)營(yíng)，2022年6月前向全省市（州）、縣（區(qū)）全面推廣上線運(yùn)營(yíng)。　

　　集約高效，經(jīng)濟(jì)便捷 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境守護(hù)政府過好“緊日子”

　　甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城建設(shè)按照統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)框架，支持供應(yīng)商注冊(cè)、政府采購(gòu)預(yù)算下達(dá)、合同備案公示和資金支付等業(yè)務(wù)操作的“一站式”、“自主化”辦理，實(shí)現(xiàn)從預(yù)算下達(dá)、商品上架、商品選購(gòu)、電子競(jìng)價(jià)、確認(rèn)訂單、合同簽訂、履約評(píng)價(jià)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)全程電子化的業(yè)務(wù)操作，大大縮短業(yè)務(wù)操作時(shí)間，提升采購(gòu)執(zhí)行效率，降低行政管理成本。

　　《甘肅省省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)上商城目錄內(nèi)商品，單項(xiàng)或批量預(yù)算5萬元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城直接采購(gòu)，充分發(fā)揮線上采購(gòu)高效便捷的優(yōu)勢(shì)。 

　　目前，甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城支持協(xié)議供貨、商城直購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)等交易方式，省級(jí)與各州市網(wǎng)上商城建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)和驗(yàn)證互認(rèn)機(jī)制，對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商、商品等基礎(chǔ)信息“一站式”注冊(cè)登記，全省共享互認(rèn)，為參與政府采購(gòu)的各方主體帶來了極大便利，有利于降低供應(yīng)商參與門檻，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。　　

　　此外，網(wǎng)上商城還支持?jǐn)?shù)據(jù)分析、價(jià)格監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信管理等功能應(yīng)用，通過內(nèi)部提升商城管理效率、降低行政管理成本，外部促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低采購(gòu)成本，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于“過緊日子”和堅(jiān)持厲行節(jié)約的決策部署，把寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上。　　

　　甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城建上線至今，共入駐采購(gòu)單位889家，供應(yīng)商720家，上架商品近32萬，累計(jì)完成15647筆的線上交易，實(shí)現(xiàn)交易額近2億元。　　

　　科學(xué)先進(jìn)，功能完備 以標(biāo)準(zhǔn)化支撐政采商城建設(shè)“彎道超車”　　 

　　為了統(tǒng)一商品管理規(guī)范，提高上架效率和采購(gòu)人體驗(yàn)，提升價(jià)格監(jiān)測(cè)效果，2021年10月，省級(jí)財(cái)政印發(fā)了《關(guān)于甘肅省省級(jí)網(wǎng)上商城采用新標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)庫(kù)的通知》，啟用適應(yīng)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城監(jiān)管要求的新版標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)，落實(shí)政府服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，助力政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。 

　　新標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)是融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合人工清洗手段和系統(tǒng)自生完善，兼融政府采購(gòu)管理和電子商務(wù)、國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立的科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化商品管理體系，既保留了產(chǎn)品特征，又符合監(jiān)管要求，在網(wǎng)上商城商品管理及價(jià)格管控中發(fā)揮了積極作用。

　　標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)明確了網(wǎng)上商城不同商品的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將不同來源的商品信息聚合為同一標(biāo)準(zhǔn)維度、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)商品歸一，提升商城管理規(guī)范化水平。同時(shí)，將商品參數(shù)細(xì)化為關(guān)鍵參數(shù)和非關(guān)鍵參數(shù)，關(guān)鍵參數(shù)下還包括核心參數(shù)和比價(jià)參數(shù)，均為供應(yīng)商必填（選）項(xiàng)，體現(xiàn)商品的價(jià)值、性能，用于商品篩選和同質(zhì)比價(jià)，如便攜式計(jì)算機(jī)的內(nèi)存包含內(nèi)存容量、內(nèi)存類型2個(gè)關(guān)鍵參數(shù)項(xiàng)，其中內(nèi)存容量可選值4g、8g、16g、32g。非關(guān)鍵參數(shù)一般不影響商品價(jià)格和性能。 

　　在標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)庫(kù)的應(yīng)用執(zhí)行方面甘肅施行“兩步走”戰(zhàn)略，已上架商品將不受本次參數(shù)庫(kù)替換影響，可繼續(xù)進(jìn)行交易，已錄入未上架商品和新錄入商品將執(zhí)行最新標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)實(shí)體類供應(yīng)商和電商類供應(yīng)商也提出不同的解決方案，實(shí)例類供應(yīng)商發(fā)布商品都要按照標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)項(xiàng)錄入或選填參數(shù)值，電商則通過標(biāo)準(zhǔn)化接口接入符合商城標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)規(guī)則的商品。

　　響應(yīng)國(guó)家政策，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，甘肅省財(cái)政廳以新技術(shù)新模式推進(jìn)政采商城標(biāo)準(zhǔn)化管理，既有助于深化政府采購(gòu)制度改革，也能進(jìn)一步釋放政府采購(gòu)效能，實(shí)現(xiàn)甘肅政府采購(gòu)信息化“彎道超車”，助力政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。